中國有條件實現經濟“雙中高”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-15 07:51 來源: 人民日報(海外版)
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    羊年伊始,國家統計局公佈的一系列數據引發了市場擔憂情緒。對此,有關專家指出,要理性看待當前增速放緩,未來中國經濟發展潛力很大,完全有條件保持中高速增長,並穩步邁向中高端水平,實現“雙中高”目標。

    增速放緩內外有因

    去年我國國內生産總值增速繼續放緩,今年1至2月則延續了去年四季度的放緩勢頭,國家統計局的數據顯示,前兩個月,國內規模以上工業增加值同比增速比去年12月和去年同期都有所回落;固定資産投資(不含農戶)增速比上年同期回落了4個百分點;商品房銷售面積與銷售額同比分別下降16.3%和15.8%,降幅都在去年基礎上繼續擴大。

    對於經濟下行原因,國家統計局分析是在“三期疊加”影響持續加深的情況下發生的,符合新常態下經濟增速換擋的客觀規律,符合一國經濟進入到中高收入階段後增速回落的普遍規律。“由於現在我國經濟規模已經超過60萬億元,1個百分點對應的增量相當於過去幾個百分點,即便經濟增速有所放緩,對應的經濟增量也是很大的。”國家統計局表示。

    應客觀看待增長減速的內因和外因。經濟學家林毅夫指出,從外因來講,目前歐美日等發達國家和地區的經濟仍然佔全世界經濟的半壁江山,這些國家經濟普遍尚未從2008年的國際金融危機中恢復過來,對全球經濟産生了巨大的下行壓力。從內因來講,作為發展中國家,我們確實存在體制、機制方面的問題。

    倒逼企業轉型升級

    其實,增速放緩並非壞事,專家指出,這種情況有利於倒逼企業加快結構調整和轉型升級,形成新常態下創新驅動新優勢,最終通過改造傳統引擎和打造新引擎“雙引擎”,使中國經濟以中高速邁向中高端水平,實現“雙中高”目標。

    當前,中國經濟潛在增長率、資源環境、産業結構、生産方式等都存在問題,亟須改革,盲目追求高速度將錯過經濟提質增效的最好時機,因此,將增速目標放緩至“中高速”,將發展升級為“中高端”,是符合國情的明智之舉。

    “要持續保持中國經濟由高速轉向中高速,並且能夠長期增長,那中國就相當了不起!但是,要實現長期中高速增長,必須使中國經濟邁向中高端。我們現在總的來講還在中低端。要牢牢把握國情省情,咬住“雙中高”的目標不放鬆。”李克強總理説。

    根據政府工作報告的安排,今年在經濟方面要著眼于雙中高目標,堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”,打造大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務“雙引擎”,推動發展調速不減勢、量增質更優。

    後發優勢助力目標實現

    雖然經濟下行壓力加大,但仍具有諸多優勢,未來實現“雙中高”目標是完全有可能的。林毅夫認為,有四方面有利因素:一是我國産業升級的空間大,即使建材、水泥、電解鋁等産能出現過剩,我國仍可投資于高端製造業。

    “我們在産業升級、技術創新方面,與發達國家相比有不少優勢。作為發展中國家,中國可以在國際技術産業前沿進行創新和升級,很多領域可以採用引進、消化、吸收、再創新的方式,前進道路的風險小,成本低。”林毅夫認為,如果充分利用好後發優勢,中國完全可以快速實現産業升級。

    第二個有利因素是基礎設施建設。中國的基礎設施遠遠低於發達國家水平,歷史欠賬很多。林毅夫指出,雖然城際間的高鐵、公路、機場近幾年建設較多,但城內軌道交通、地鐵和道路建設嚴重不足,地下管網明顯老化,許多城市被堵車和城市內澇困擾。同時,我國環境壓力大,節能減排和治理污染也需大量投資。這些領域的投資具有巨大的社會效益和經濟效益,將有力地帶動經濟發展。

    城鎮化建設是第三個有利因素,也是未來經濟增長的新引擎。專家指出,我國現正處在新型城鎮化快速發展時期,平均每年以一個百分點的比重在提高,這將對今後我國經濟發展各個方面帶來巨大的發展機遇。

    “四是我國資金相對充足。目前,政府債務規模整體可控,居民儲蓄率很高,可利用政府財政資金來撬動民間資金,擴大投資。我國還有相當規模的外匯儲備,進口所需的外匯儲備充足。這些都將為實現經濟中高速增長奠定堅實的基礎。”林毅夫認為。

    挖掘好內需潛力也將助力穩增長。商務部國際貿易經濟合作研究院消費經濟研究部研究員趙萍分析,作為世界經濟大國,經濟增長必須立足於內需。要把消費放在國家戰略的高度給予足夠的重視。(羅蘭)

責任編輯: 林巧婷
 
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