羊年伊始，國家統計局公佈的一系列數據引發了市場擔憂情緒。對此，有關專家指出，要理性看待當前增速放緩，未來中國經濟發展潛力很大，完全有條件保持中高速增長，並穩步邁向中高端水平，實現“雙中高”目標。

    增速放緩內外有因

    去年我國國內生産總值增速繼續放緩，今年1至2月則延續了去年四季度的放緩勢頭，國家統計局的數據顯示，前兩個月，國內規模以上工業增加值同比增速比去年12月和去年同期都有所回落；固定資産投資（不含農戶）增速比上年同期回落了4個百分點；商品房銷售面積與銷售額同比分別下降16.3%和15.8%，降幅都在去年基礎上繼續擴大。

    對於經濟下行原因，國家統計局分析是在“三期疊加”影響持續加深的情況下發生的，符合新常態下經濟增速換擋的客觀規律，符合一國經濟進入到中高收入階段後增速回落的普遍規律。“由於現在我國經濟規模已經超過60萬億元，1個百分點對應的增量相當於過去幾個百分點，即便經濟增速有所放緩，對應的經濟增量也是很大的。”國家統計局表示。

    應客觀看待增長減速的內因和外因。經濟學家林毅夫指出，從外因來講，目前歐美日等發達國家和地區的經濟仍然佔全世界經濟的半壁江山，這些國家經濟普遍尚未從2008年的國際金融危機中恢復過來，對全球經濟産生了巨大的下行壓力。從內因來講，作為發展中國家，我們確實存在體制、機制方面的問題。

    倒逼企業轉型升級

    其實，增速放緩並非壞事，專家指出，這種情況有利於倒逼企業加快結構調整和轉型升級，形成新常態下創新驅動新優勢，最終通過改造傳統引擎和打造新引擎“雙引擎”，使中國經濟以中高速邁向中高端水平，實現“雙中高”目標。

    當前，中國經濟潛在增長率、資源環境、産業結構、生産方式等都存在問題，亟須改革，盲目追求高速度將錯過經濟提質增效的最好時機，因此，將增速目標放緩至“中高速”，將發展升級為“中高端”，是符合國情的明智之舉。

    “要持續保持中國經濟由高速轉向中高速，並且能夠長期增長，那中國就相當了不起！但是，要實現長期中高速增長，必須使中國經濟邁向中高端。我們現在總的來講還在中低端。要牢牢把握國情省情，咬住“雙中高”的目標不放鬆。”李克強總理説。

    根據政府工作報告的安排，今年在經濟方面要著眼于雙中高目標，堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務“雙引擎”，推動發展調速不減勢、量增質更優。

    後發優勢助力目標實現

    雖然經濟下行壓力加大，但仍具有諸多優勢，未來實現“雙中高”目標是完全有可能的。林毅夫認為，有四方面有利因素：一是我國産業升級的空間大，即使建材、水泥、電解鋁等産能出現過剩，我國仍可投資于高端製造業。

    “我們在産業升級、技術創新方面，與發達國家相比有不少優勢。作為發展中國家，中國可以在國際技術産業前沿進行創新和升級，很多領域可以採用引進、消化、吸收、再創新的方式，前進道路的風險小，成本低。”林毅夫認為，如果充分利用好後發優勢，中國完全可以快速實現産業升級。

    第二個有利因素是基礎設施建設。中國的基礎設施遠遠低於發達國家水平，歷史欠賬很多。林毅夫指出，雖然城際間的高鐵、公路、機場近幾年建設較多，但城內軌道交通、地鐵和道路建設嚴重不足，地下管網明顯老化，許多城市被堵車和城市內澇困擾。同時，我國環境壓力大，節能減排和治理污染也需大量投資。這些領域的投資具有巨大的社會效益和經濟效益，將有力地帶動經濟發展。

    城鎮化建設是第三個有利因素，也是未來經濟增長的新引擎。專家指出，我國現正處在新型城鎮化快速發展時期，平均每年以一個百分點的比重在提高，這將對今後我國經濟發展各個方面帶來巨大的發展機遇。

    “四是我國資金相對充足。目前，政府債務規模整體可控，居民儲蓄率很高，可利用政府財政資金來撬動民間資金，擴大投資。我國還有相當規模的外匯儲備，進口所需的外匯儲備充足。這些都將為實現經濟中高速增長奠定堅實的基礎。”林毅夫認為。

    挖掘好內需潛力也將助力穩增長。商務部國際貿易經濟合作研究院消費經濟研究部研究員趙萍分析，作為世界經濟大國，經濟增長必須立足於內需。要把消費放在國家戰略的高度給予足夠的重視。（羅蘭）