政府適當增加投資是宏觀經濟調控的一個合理思路

    2015年4月10日（星期五）上午10時30分，國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國務院發展研究中心辦公廳主任、宏觀經濟研究部部長余斌先生解讀中國宏觀經濟形勢，並回答記者提問。

    【新華社記者】：您剛才提到一季度經濟增速沒有滑出合理區間，請問合理區間的下限是多少？第二個問題，現在經濟持續放緩，財政收入大幅度下滑，財政赤字上升，在這種情況下，您怎麼看地方政府一萬億債務的置換計劃？

    【余斌】：從今年兩會確定的預期目標來看，就是GDP增長7%和CPI上漲3%這兩者所確定的區間，我們可以理解為合理區間。從1、2月份的情況來看，我認為沒有滑出合理區間，無論從GDP的增長預測，還是從CPI上漲的情況來看，都處在這麼一個合理區間。

    關於債務問題。當短期經濟下行壓力加大的時候，政府適當增加投資是宏觀經濟調控的一個合理思路。針對今年經濟下行壓力較大，在“兩會”中已經確定適當提高財政支出，這就涉及到如何解決地方政府債務問題。當前，地方政府自身債務水平比較高，而財政收入增幅下降，這兩者疊加在一起，導致很多有利於改善民生、加快城鎮化步伐的投資計劃受到影響。政府通過一定的手段減輕地方政府債務壓力，加快一些項目建設，本身有利於基礎設施投資增長和經濟穩定，也是改善民生的一個重要舉措。李克強總理在政府工作報告中説到，我們現在有雙引擎，第一個引擎是大眾創業、萬眾創新；第二個引擎就是增加公共産品和公共服務。很顯然，這些投資是有利於增加公共産品和公共服務，滿足老百姓的需要的。