李克強吉林考察提要抓“庸政”“懶政”典型警醒誰

4月10日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在長春主持召開東北三省經濟工作座談會，分析當前東北經濟面臨的新情況和突出問題，研究推進東北發展相關工作。中新社 劉震 攝

4月10日，國務院總理李克強在長春主持召開東北三省經濟工作座談會，分析當前東北經濟面臨的新情況和突出問題，研究推進東北發展相關工作。 

雖然是“經濟形勢”座談會，但李克強卻談了不少為官之道。

“對於忽視民生、為官不為的‘庸政’‘懶政’，要‘動刀子’、‘出重拳’、公開曝光，堅決追責!”

“多想想百姓疾苦，少盤算點個人得失;工作中少點空話套話，多點真抓實幹的勁頭，實實在在給老百姓幹點事!”

“對於不幹事不作為的，要抓一些典型案例，堅決問責，從嚴治理！”……

總理為何強調要對為官不為的“庸政”、“懶政”堅決問責？這其中又釋放了哪些信號，人民網記者為此採訪了相關專家。

身在崗位不作為，拿著俸祿不幹事也是一種腐敗

事實上，自從上任以來李克強多次強調要重視“庸政”“懶政”行為。去年，他幾次在會議上直斥一些地方官員的“不作為”現象。他説，一些人抱著“只要不出事，寧願不做事”，甚至“不求過得硬，只求過得去”的態度，敷衍了事。

“説得難聽點，這不就是尸位素餐嗎？”李克強毫不客氣地指出。

今年年初的國務院第三次廉政工作會議上，李克強再次劍指“為官不為”問題：“身在崗位不作為，拿著俸祿不幹事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗。”

如果説貪污腐敗是黨和國家的“致命傷”，那麼，庸官懶官則是黨和國家的“慢性病”。不管是“致命傷”還是“慢性病”，顯然對社會和經濟的發展都有著不可估量的破壞作用。

國家行政學院教授汪玉凱告訴人民網記者，“為官不為、尸位素餐”的問題目前在官員中不是個別現象。這些人抱著“不求過得硬、只求過得去”的態度，認為只要不做事就不會出事。“如果不對這種現象進行整治，將會嚴重影響社會發展。”汪玉凱指出。

究竟有多嚴重？看看李克強在此次座談會上舉的一個例子就知道了。李克強去年曾對東北某個民生項目“蓋133個公章仍未完成審批”的問題作出批示，要求嚴肅處理。他在10日的座談會上提起此事，仍然是痛心疾首：“去年批給的土地，70%仍然處於閒置狀態！土地給了，一直閒著；錢下撥了，仍然‘趴’在賬上；項目批了，遲遲未見開工！政策再好，不幹有什麼用？政策千條萬條，不幹就等於‘白條’！”

經濟發展進入新常態，幹部精神面貌要有新狀態

在經濟面臨下行壓力下，李克強對為官不為要“動刀子”、“出重拳”的表態可謂意味深長。

“這是我們當前面臨的一個重大問題。”北京大學政府管理學院教授李成言表示。以振興東北為例，儘管中央的政策到位了，但向地方下達之後得不到官員的支持和配合，不能落到實處，很可能會使東北錯失發展的良機。

“東北振興十年來，取得了顯著的成績，也發生了巨大的變化。但為什麼去年以來經濟驟然出現如此低迷的狀況呢？”李克強説，“這裡面的確有國際經濟復蘇低迷、國內深層次矛盾積累、區域經濟結構不合理等‘客觀’原因，但東北三省也要多從‘主觀’上尋找原因。”

“振興東北不能‘等靠要’，而要靠‘闖改創’，要抓住關鍵問題，主動作為。”李克強説，“對於不幹事不作為的，要抓一些典型案例，堅決問責，從嚴治理！”

他還對參會的東北三省負責人“耳提面命”：“各位一定要主動作為、狠抓落實。要把新一輪東北振興的責任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上！”

抓典型強化問責“出重拳”整治

事實上，對“不作為”的整治正在層層升級。在總理的三令五申和督查問責後，治理庸官懶政內容首次納入了今年的《政府工作報告》。

報告明確提出，要完善政績考核評價機制，對實績突出的要大力褒獎，對工作不力的，要約談誡勉，為官不為、懶政、怠政的，要公開曝光，堅決追究責任。

而在此前的2月9日召開的國務院第三次廉政工作會議上，李克強提出了針對“為官不為”的系列措施：重大任務要明確分工；重點工作要嚴格時限；決策部署要督查落實；對懶政怠政要嚴肅問責。

去年6月，國務院發出通知，部署對穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況開展全面督查。針對督查情況，李克強曾主持兩次國務院常務會議專門聽取彙報。8月下旬，國務院辦公廳印發了《關於對國務院政策措施落實中存在問題進行整改的通知》。對於督查中發現的問題，要列出清單，明確整改時限，落實整改責任，決不允許“走過場”。

4月10日的座談會上，李克強指出，國務院今年將進一步加大督察力度，堅決用鐵腕懲“懶”治“庸”。

有專家指出，當前經濟下行壓力加大，不只是東北一地面臨轉型升級、穩增長的挑戰，也不只是東北一地官員的精神面貌要有新狀態。李克強在東北對“為官不為”嚴厲問責的話，其實是給全國聽的。換言之，如果還有些幹部抱著“只要不出事，寧願不做事”的心態來敷衍了事的話，那很可能將“烏紗”不保。（記者 楊芳 實習生 張迎雪）