解決大學生就業問題有賴於産業轉型升級

    國務院新聞辦公室于2015年4月24日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國務院審改辦負責人王峰、人力資源社會保障部副部長信長星介紹清理規範行政審批仲介服務和進一步做好新形勢下就業創業工作有關情況，並答記者問。

    經濟日報記者:

    信部長，您剛才提到大學生創業、就業，在現行經濟下行的壓力下，今年大學生面臨的就業形勢是怎樣的，政府下一步有哪些舉措促進大學生就業？

    信長星:

    我簡單説這麼幾層意思。第一，總體情況還是比較平穩的，跟就業形勢是一樣的。但實事求是講，在畢業生增多，今年749萬，按需求又相對不足的情況下，壓力確實在增加，我管就業，感覺到就業最大的是高校畢業生的就業。我經常翻看就業年鑒，畢業生數2001年首次過100萬，2004年首次突破200萬，2005年首次突破300萬，2007年突破400萬，2008年突破500萬，2011年過了600萬，去年過了700萬，今年是749萬，所以就業壓力自然很大。

    同時這也是一件好事情。每年700多萬高校畢業生走向社會、走向經濟發展的各個戰線，要説人才紅利，最大的人才紅利資源在哪、潛力在哪，就是高校畢業生，兩年就1000多萬，十年就是7000多萬的高校畢業生，我們要推動大眾創業、萬眾創新，就是要靠他們最具有釋放人才紅利的隊伍。但是現實中因為經濟畢竟在轉型，能夠提供的就業崗位相對不足，現實面臨著現實的困難。以前我用過一個詞，就是轉型過程中的煩惱。這個過程之間必然面臨的問題，但是更要看到這麼多人才資源，為産業轉型升級、為創新驅動提供了人才的支撐和儲備，沒有這樣一支隊伍我們談什麼創新、靠誰創新、誰來創新？

    第二層意思，要解決好大學生就業問題，根本上還在於發展，有賴於産業的轉型升級，因為産業由中低端向中高端邁進，只有這樣才能創造更多能適應大學生就業願望和就業需求、就業預期的中高端崗位。反過來，解決好了大學生就業問題，才能把人口紅利、人才紅利的潛力轉為現實，更好的促進發展。説具體政策本身，這個文件已經做了介紹，國務院這個文件強調繼續把高校畢業生放在整個就業工作首位繼續加大力度，文件本身也從高校畢業生到基層就業，開展就業見習，也包括加大對困難畢業生幫扶的力度等等，都有一些具體的政策。我就不展開了，很快文件就會下發。

    第四，人力資源和社會保障部門會和有關部門一起，繼續實施“兩個計劃”，一個是未就業高校畢業生就業促進計劃，這個計劃的核心內容就是把到畢業離校後，但還沒有就業的畢業生，都要納入就業服務體系，幫助他們儘快就業，或者暫時就不了業的，給他們提供職業培訓或者就業見習等。用總理的話來講，就是不能讓他們成為“斷了線的風箏”。

    第二個計劃就是大學生創業引領計劃，我們利用工商、教育等有關的信息資源作了一個比對。去年，大學生創業在工商部門登記的是48萬，這比上一年增加12萬，去年這一塊變化比較明顯，增長幅度是33%，下一步還要繼續加強這方面的工作。這個文件關於創業的政策，最大的受益群體是高校畢業生，他們的創業熱情最高，創業潛力也最大。