閆樹江:中醫藥健康服務發展規劃明確七項重點任務

    2015年5月22日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家衛生計生委副主任孫志剛、國家中醫藥管理局副局長閆樹江介紹全面推開縣級公立醫院綜合改革、城市公立醫院綜合改革試點、中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）、深化醫藥衛生體制改革2015年重點工作等有關情況，並答記者問。

    [閆樹江]:近日國務院辦公廳印發了《中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）》，這個規劃是為了貫徹落實2013年10月國務院出臺《關於促進健康服務業發展的若干意見》所制定的專項規劃，也是我國第一個關於中醫藥健康服務發展的國家級規劃，對於全面發展中醫藥事業，構建中國特色的服務體系，深化醫藥衛生體制改革，提升全民健康素質以及轉變經濟發展方式具有十分重要意義。這個規劃當中提出了在切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上，要充分釋放中醫藥健康服務的潛力和活力，充分激發並滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫藥健康需求，堅持以人為本、服務群眾，政府引導、市場驅動，中醫為體、深化特色，深化改革、創新發展的基本原則，力爭到2020年基本建立起中醫藥健康服務體系，中醫藥健康服務成為我國健康服務業的重要力量和國家競爭力的重要體現，成為推動經濟社會轉型發展的重要力量。

    《規劃》明確了七項重點任務，一是大力發展中醫養生保健服務，支持中醫養生保健機構的發展，規範中醫養生保健服務，開展中醫特色的健康管理。二是加快發展中醫醫療服務，鼓勵社會力量提供中醫醫療服務，創新中醫醫療機構的服務模式。三是支持發展中醫特色的康復服務，促進中醫特色康復服務機構發展，拓展中醫特色康復服務能力。四是積極發展中醫藥健康養老服務，發展中醫藥特色的養老機構，促進中醫藥與養老服務相結合。五是培育發展中醫藥文化和健康旅遊等産業。六是積極促進中醫藥健康服務相關支撐産業的發展，支持相關健康産品的研發製造和應用，促進中藥資源的可持續發展，大力發展第三方服務。七是大力推進中醫藥服務貿易，吸引境外來華消費中醫藥，推動中醫藥健康服務走出去。為了確保目標任務的順利實現，規劃還強調了要完善政策，主要包括放寬市場準入，加強用地保障，加大投融資支持力度，完善財稅價格政策等等。從保證措施上提出了加強組織實施，發揮行業組織的作用，完善有關的標準和監管，營造良好的氛圍等等。其中有一些政策措施還有比較大的創新和突破。

    同時《規劃》還明確9個項目專欄，共計14個重大建設項目，通過這些重大建設項目的實施來引導推動《規劃》主要任務的落實，下一步，國家中醫藥管理局將按照規劃要求，發揮牽頭作用，制定規劃實施方案，積極協商各有關部門，明確責任，加強協作，發揮合力，共同來努力實現規劃提出的各項目標，同時加強規劃實施過程中的監測評估，指導各個地區把規劃能夠落到實處。