6月1日起降低部分日用消費品進口關稅稅率 平均降幅超50%

    2015年5月29日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請財政部副部長史耀斌、商務部副部長王受文、海關總署副署長魯培軍介紹完善消費品進出口政策措施等有關情況，並答記者問。

    [史耀斌]消費是經濟增長的重要“引擎”。是我國發展的巨大潛力所在。自從去年以來，我國居民的國內消費需求增速有所放緩，經濟下行壓力也比較大。但與此同時我國公民的境外消費在持續升溫，增長較快。2014年我國公民出境旅遊人數突破1億人次，境外消費額首次超過一萬億元人民幣，所以提振國內消費需求確實是非常必要的。

    針對當前的消費形勢，圍繞著滿足我國居民消費升級的要求，國務院常務會議決定通過完善稅收調節等政策營造公平競爭的進出口環境，增加公民購買較強的消費品進口，擴大國內消費。同時還採取措施吸引境外遊客在我國境內購物消費，促進有國際競爭力的産品出口。上次國務院常務會議決定的五條政策措施，涉及到財稅、商務、海關、質檢、旅遊等多個方面，內涵十分豐富。有關工作都在緊鑼密鼓的推進過程中。其中涉及到財稅政策相關的主要有以下四項，我給大家作簡要介紹。一是降低了部分消費品的進口關稅試點。大家可能都注意到，本月25日，國務院關稅稅則委員會發佈了通知。從6月1日起降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率。14個稅目，商品的關稅平均降幅超過50%。

    二是調整消費稅的徵收範圍。在已經取得了小排量摩托車、汽車輪胎、含鉛汽油、酒精消費稅的基礎上，一方面擬將部分高檔消費品和高檔服務納入徵收範圍。另一方面擬結合消費稅改革的方向，考慮到居民消費水平的提高，消費習慣改變等等因素，調整化粧品徵收範圍。這項工作將結合消費稅的改革統籌推進。

    三是適度增設口岸的進境免稅店。根據出入境的旅客流量，結合區域佈局，準備先增設若干機場的進境免稅店，再加強進境物品限額管理的基礎上，合理擴大我國公民需求量較大的免稅品種，適度提高免稅購物額，方便消費者在口岸進境免稅店購買國外産品。具體方案正在抓緊研究擬定過程中。

    四是推進實施境外旅客購物離境退稅政策。財政部商海關總署、國家稅務總局於今年1月16日發佈了關於實施境外旅客購物離境退稅政策的公告。對於境外旅客申請退稅的條件、退稅率、離境退稅的流程、退稅方式等等問題進行了明確。目前海關總署和國家稅務總局正分別起草操作文件。

    擴大國內消費需求，完善消費品進出口政策是一個系統工程，涉及到方方面面，國務院常務會議確定的會議內容和決策也涉及到多個部門，要共同努力、共同協調，下一步這些部門將共同努力落實好國務院常務會議確定的政策措施。