鍾山：在《指導意見》起草過程中 注意把握了4個原則

國務院新聞辦公室定於2015年6月12日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長信長星，商務部國際貿易談判代表、副部長鍾山介紹支持農民工等人員返鄉創業和促進跨境電子商務健康快速發展的相關政策措施等有關情況，並答記者問。

[鍾山]在《指導意見》起草過程中，我們注意把握了4個原則：一是堅持在發展中規範，在規範中發展，通過建立健全配套政策，為各類市場主體公平競爭創造良好的營商環境。現在有很多人認為文件的出臺會不會對現在跨境電子商務的發展造成負面影響？對此，我們起草這份文件時就考慮到，要在發展當中不斷的完善我們的政策，在發展當中來規範企業的行為，要讓跨境電子商務有更好更快的發展。二是增強改革和服務的意識，著眼于推動改革創新，建立適應跨境電子商務發展的新型監管體系和政策體系。

這個原則也是考慮現在我們現有的進出口貿易的監管體系，當時還沒有互聯網+貿易的方法，所以我們的監管體系與現在新的模式已經不相適應，我們的這種監管模式要適應新的商業模式，還包括政策體系，就是調整現在的監管辦法和現有的政策。三是鼓勵企業大膽探索，創新經營模式，加強國際合作，逐步向規模化、標準化、集群化、規範化方向發展。我們國家在跨境電子商務發展中現在還是初級階段，確實存在一些不規範，確實存在著經營主體多，也同時出現一些經營主體不規範的行為，《指導意見》當中明確要向規模化、標準化、集群化、規範化的方向發展。四是既要大力支持，又要有效防控風險，要保護國家經濟安全、網絡安全和進出口商品質量安全，這是起草文件過程中把握的四個原則。