工商總局計劃10月1日在全國實施企業“三證合一、一照一碼”登記工作

    國務院新聞辦于2015年7月3日（星期五）上午10時在新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家工商行政管理總局副局長劉玉亭介紹加快推進“三證合一”登記制度改革等有關情況，並答記者問。

    [國家工商行政管理總局副局長 劉玉亭]女士們、先生們，大家上午好。今天談的主要是“三證合一”登記制度改革的問題。

    “三證合一”登記制度改革是黨中央、國務院的重大決策部署，是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措，是深化商事制度改革的重要內容，是繼公司註冊資本認繳制改革後又一重大改革舉措，對於簡政放權、便利市場準入、鼓勵投資創業、激發市場活力具有十分重要的意義。

    從2014年開始，一些地方大膽探索，勇於實踐，在“三證合一”登記制度改革試點方面取得了積極進展。在認真總結各地試點經驗基礎上，6月29日，國務院辦公廳印發《關於加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》，明確提出要加快推進企業“三證合一”登記制度改革，將由工商、稅務、質檢三個部門分別核發不同證照，即原來由工商部門核發的營業執照、質檢部門核發的組織機構代碼證、稅務部門核發的稅務登記證，改為由工商部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，實行“一照一碼”登記模式。組織機構代碼證和稅務登記證不再發放，企業憑營業執照直接辦理稅務登記、銀行帳戶等有關事宜。通常説的“三證合一”就是這個含義。

    國務院辦公廳印發的《意見》明確了“三證合一”登記制度改革，實行“一照一碼”登記模式的目標，並對實施步驟、要求、保障措施等方面作出了明確的規定，要求各地區、各部門站在全局高度，充分認識這一改革的重要意義，提高思想認識，加強協調配合，按照便捷高效、規範統一、統籌推進原則，積極推進“三證合一”登記制度改革各項工作，做好實施“一照一碼”登記模式改革各項準備工作，2015年底前在全國全面推行“一照一碼”登記模式。

    目前，工商總局和有關部門正按照《意見》要求，加大部門間溝通協調力度，整合申請文書，規範登記流程、改造升級系統，實現信息共享、梳理完善法規，實現成果互認、統籌銜接有序、確保平穩過渡。我們計劃10月1日在全國開始實施企業“三證合一、一照一碼”登記工作。我們相信這一利國利民的改革舉措一定會在全國順利實施。