商事制度擔負著重要的任務

    國務院新聞辦于2015年7月3日（星期五）上午10時在新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家工商行政管理總局副局長劉玉亭介紹加快推進“三證合一”登記制度改革等有關情況，並答記者問。

    [中國國際廣播電臺記者]李克強總理屢次強調要加快推進“三證合一”的工作，背後有哪些深層次的原因？推進“三證合一”有哪些意義？

    [劉玉亭]克強總理對“三證合一”非常重視。在今年的政府工作報告中，他強調指出，繼續把簡政放權、放管結合作為改革的重頭戲，繼續深化商事制度改革，逐步實現“三證合一”。最近在國務院的一些會議上，克強總理又強調，要簡政放權、放管結合、優化服務。3月20日，克強總理到工商總局視察，再次就推進“三證合一”登記改革明確提出了要求，要求加快推進“三證合一”，年內務必實現“一照一碼”。

    總理之所以如此重視這項改革，我們理解，在今年改革的重頭戲中，商事制度改革是簡政放權的“先手棋”，仍然擔負著重要的任務。這項改革有利於推進簡政放權、提高政府服務的效能。另一方面，有利於降低投資創業的成本，促進大眾創業、萬眾創新。第三是有利於維護的交易的安全。“三證合一”後，企業只有一個主體識別號碼，這就能夠消除監管盲區。第四，有利於稅收的監管。從歷史統計資料看，辦理組織機構代碼和稅務登記的企業數量，總體上都會小于企業營業執照的發放數量，這個也不奇怪，有些企業拿到了營業執照就開始經營了，但是沒有辦理組織機構代碼證或者稅務登記證。“三證合一”以後，在辦營業執照的同時，就等於辦了組織機構代碼證，也辦了稅務登記證。這項改革措施，對於健全社會信用體系也影響深遠。隨著“三證合一”、“一照一碼”的改革措施的落地和作用的發揮，對於健全社會信用體系的作用會越來越顯現出來。