劉玉亭:"啃骨頭"需要有關部門認識統一、觀念轉變、信息共享

    國務院新聞辦于2015年7月3日（星期五）上午10時在新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家工商行政管理總局副局長劉玉亭介紹加快推進“三證合一”登記制度改革等有關情況，並答記者問。

    [中央電視臺記者]3月20日，我們知道李克強總理到工商總局視察，視察過程中有同志向總理反映，商事制度改革中“三證合一”“一照一碼”是當前最難啃的骨頭。請問劉局長，為什麼我們認為“三證合一”是最難啃的骨頭？它最大的難點在哪？在10月1號之前有哪些措施應對這些難點？

    [劉玉亭]國務院確定，“三證合一”“一照一碼”登記制度改革工作讓工商總局牽頭，我們又不敢説是最難啃的硬骨頭，因為是我們自己幹的活，你替我們説出來了，謝謝你。

    在我們國家，三證分發是歷史形成的，都有當時的歷史條件和當時的法律法規和有關規章方面的依據。在這個過程中，已經形成了各自的管理體系或者管理系統，這項改革就是要把原來的這幾個系統，包括一些依據，進行重新梳理和調整，這就涉及到認識的統一、觀念的轉變、信息的共享，包括各個部門計算機系統的改造升級，特別是觀念的轉變，認識的統一。

    剛才我説把這三個證合為一個證一個號以後，主要是涉及到這三個部門，實際上還涉及到其他一些部門。比如銀行系統，企業設立以後，辦理銀行開戶的時候，有的銀行就要錄入原來的三個號碼，工商註冊號、組織機構代碼證號、稅務登記證號，有的銀行辦理客戶信息採集的時候，交易頁面上仍然是要錄入營業執照號、組織機構代碼證號、稅務登記證號。隨著“三證合一”改革的推進，這些用證單位也要調整。商事制度改革實際上是牽一髮而動全身的，“三證合一”更是涉及到不同的方面、不同的部門，要形成社會共識，把原來大家習慣了的機制、制度、做法調整過來，這個是比較難的。好在我們感到，現在涉及的部門認識正在越來越統一，步驟正在逐步加快。我們相信，通過各部門密切配合，加強協調，一定能夠按照國務院的要求，順利實施“三證合一”、“一照一碼”。