陸克華：盡可能都要納入綜合管廊建設

    國務院新聞辦于2015年7月31日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請住房城鄉建設部副部長陸克華、旅遊局副局長吳文學介紹推進城市地下綜合管廊建設及促進旅遊消費和投資有關政策，並答記者問。

    [鳳凰衛視記者]有兩個問題提給陸部長，關於地下管廊建設的。首先我們關注到在地下管廊當中的排水問題，因為最近大城市暴雨之後積水的問題比較多，在這個建設當中關於排水問題有沒有優先和特別的安排？另外，關於這次國務院出臺的規劃當中能不能透露一下投資規模大概是多少？結合這方面，以後的收費會又怎樣的變化？謝謝。

    [陸克華]這個問題問得非常好，特別是第一個關於排水的問題。我們剛剛發佈的綜合管廊工程的技術規範裏麵包括電力、通訊、積水、排水、燃氣、熱力等所有管線，剛性的管和柔性的管都包括在裏面。大家知道建設管廊最早的就是法國1833建設的下水道。但是，我們國家東西南北地形和地質結構差異比較大，排水是重力流的，排水管道需要坡度，有的地方可能不適合入廊，但是我們要求盡可能都要納入綜合管廊建設。

    第二個問題，關於投資規模。我們做了一個測算，剛才我已經給大家介紹了，新區，各類園區、成片開發區域的新建道路需要同步建設綜合管廊，目前一年大概新建的這些道路有1.5萬公里，如果20-30%配建綜合管廊，僅這部分大概就有4000公里左右。建設投資由兩部分構成，一個是廊體的部分。簡單來講，就是挖一個洞分幾個倉把這些東西裝進去。這些洞體平均下來，這個投資跟你裝多少東西有關係，裝多少東西跟你的截面積相關，你需要多少的截面積，比如30平方米的截面積和3平方米的截面積相比，投資是不一樣的，我們做一個總體的測算，大概這個廊體加上管廊附屬設施設備，大概需要8000萬/公里。廊體相當於一個房子，裏面配上必要的管線，入廊管線投資大概是4000萬/公里。這樣如果建1公里的話，從廊體加上入廊管線，大概1.2億左右。當然會因我們國家南北西北的不同而有不同，一年看你安排多少，老舊城區不是翻倒重來，要結合老舊小區改造、舊城改造、道路改造、河道的治理，用這種方式鋪設下去，比如一年有個兩三千公里，這樣8000公里左右，投資量大家一算，那個數字就出來了。

    至於收費，主要是要綜合考慮原來管線直埋時的成本，跟採用新的方式入到廊道的成本要進行匹配，要綜合考慮，這個也會因不同的地方、不同的管線，收費的標準可能不同。

    總體上來講，一是必須都進去；二是要考慮到直埋和綜合管廊這樣一個可能成本相對高的收費狀況進行平衡，要確保社會投資人，這個收費機制社會投資人有一個合理的回報。我們將和國家發改委進行一個整體的測算以後出臺一個指導意見。謝謝。