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加快農村市場"觸網"步伐 壯大新業態促消費惠民生

2015-10-15 12:48 來源: 央廣網
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【導讀】國務院常務會議部署加快發展農村電商,大力支持農村及偏遠地區寬帶電信建設,力爭到2020年實現寬帶覆蓋98%的行政村。《央廣財經評論》“國策匯議”專欄:加快農村市場“觸網”步伐,通過壯大新業態促消費惠民生。 

 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,“小康不小康,關鍵看老鄉”。農村的發展一直是中國發展的命脈。在中央深改組通過農墾改革方案之後,農村市場發展再度迎來政策紅包。

  昨天(14日)召開的國務院常務會議決定,加快發展農村電商,大力支持農村及偏遠地區寬帶電信建設,力爭到2020年實現寬帶覆蓋98%的行政村。不僅要加大中央財政投入,還要引導地方強化政策和資金支持,預計總投入超過1400億元。這意味著,一直存在數字鴻溝的農村和城市之間,再次拉起了互聯網的橋梁。

  中國社科院農村發展研究所研究員李國祥預期,農村互聯網的普及,將大大帶動農民生活水平的提高。

  李國祥:我們國家農村的變化是很快的,但是城鄉的差距還是比較大。現在我國經濟下行壓力比較大,因此,縮小城鄉差距,特別是加強農村基礎設施建設,增加農村消費和促進經濟轉型,對於維持穩定的增長速度,提高農民的消費水平和全面建成小康社會,都有著十分重要的意義。

  這兩年,隨著網購市場的發展,一些農村的特色産品在互聯網上火了一把,比如贛南臍橙、陽澄湖大閘蟹。李國祥認為,這次國務院常務會議要求大力發展農村電商,為農村市場發展再添了一把火。

  李國祥:農村電子商務是農村信息化發展的一個重要表現。長期以來,在農村的消費市場,假冒偽劣産品多和商品價格偏高等問題,一直困擾著農村經濟發展,阻礙了農民生活水平的提高。這主要是因為農村的交易環境非常分散,規模效益不明顯,而電子商務恰好能夠克服這樣的難題。如果寬帶的速度能提上去,並且物流能夠跟進,儘管農民住得很分散,他們也能夠買到價廉物美的日用消費品。此外,産自農村的消費品也能夠在網上進行銷售,從而解決農産品“賣難”的問題。

  截至2013年,我國的農村人口6.3億人,農業勞動力達到2.4億人。讓這些農民返鄉“自己當老闆”,不僅可以帶動農村特色産品“走出去”,也可以讓農村居民享受“互聯網+”的便捷生活。這是實體經濟與互聯網的又一次完美結合。只有加快農村市場“觸網”,通過壯大新業態,才能夠更好地促消費惠民生。對此,南京郵電大學信息産業發展戰略研究院院長王春暉進行了解讀評論。

  經濟之聲:以往,鄉間小賣部,傳統的集市,是農民購買産品的兩大渠道。這兩年,一些網聯網巨頭像阿裏、京東等等也都在做農村電商。但是做下來之後的業績並不是特別好。為什麼會存在這種情況?農村電商發展遇到的困難有哪些?

  王春暉:發展農村電商一定要從戰略層面上來考慮,也就是要建立農村電商的生態環境。實際上農村電商的生態環境是雙向的,不僅農産品要走出去,農民對城市的産品也有需求,需要引進來。因此,發展農村電商需要做到兩點:第一是完善交通和信息,特別是信息。信息的完善就是寬帶要足夠寬,而且網速要足夠快。第二就是物流配送。我們既要發展專業的農村與農産品的快遞,又要培養一大批電子商務人才,他們不僅要教農民使用互聯網,還要教農民使用電子商務。

  經濟之聲:此次國務院常務會議要求要大力發展農村電商,這對於農村的消費市場會帶來怎樣的改變?

  王春暉:這是一項非常重大的決策。流通市場的潛力巨大,今年中央的1號文件就提出加強農村電子商務平臺的建設。無論是中央的政策導向,還是市場的趨勢,都反映出發展農村電子商務是一個大的趨勢。未來,互聯網的人口紅利一定不是在城市,而是在廣大的農村。

  我們現在正大力推進大眾創業、萬眾創新,廣闊的流通市場需要大量的人才。因為掌握互聯網技術對於農民來説確實很困難,所以我們需要這些大學生幫助農民利用互聯網來發展農村電子商務。此外,他們在廣大的農村中也可以找到大量的、非常好的就業機會,把中國最好的農産品和農村旅遊資源推向市場、推向全國並最終推向世界。

  經濟之聲:昨天的國務院常務會議還要求加大農村以及偏遠地區寬帶的建設,力爭到2020年實現寬帶覆蓋98%的行政村。這又是出於什麼考慮?

  王春暉:目前我們的電信網絡已經在各個城鎮推廣覆蓋了,實際上早在2004年,當時的信息産業部就已經開始了一個關於開展寬帶“村村通”的試點,他們已經做得非常好了。但當時的寬帶網絡主要是以銅纜為主,隨著時間的推移,設施開始老化,銅也經常被盜竊,並且寬帶的速度也比較慢。所以,現在最重要的問題就是農村如何實現光纜“村村通”的目標。

  農村的寬帶建設現在面臨的最大壓力還是資金問題,所以這次常務會議決定,第一,加大財政投入。第二,引導地方政策和資金的支持。同時,也提出了建立新型的農村寬帶的服務。這三方面措施共同施力,將對農村寬帶的建設産生很大的作用。(記者 李碩)

【我要糾錯】責任編輯:安濤
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