中國人民大學國家發展與戰略研究院18日在京發佈了首份國企混合所有制改革的研究報告。該報告由中國人民大學經濟學院劉小魯副教授、中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長聶輝華教授共同撰寫。報告指出，國有企業不再是“低效率”的代名詞，一些國有控股企業尤其是央企，其經濟效益甚至好于一些民企，至少總體上國企和民企之間的效率差距在縮小；國有企業的盈利具有明顯的行業、規模和身份特徵，從各工業行業的企業平均績效來看，具有高營利能力與高生産率的國有和國有控股企業普遍位於具有壟斷性特徵的行業，企業規模與國有企業全要素生産率之間呈正相關，央企在營利能力和生産率上均優於地方國有企業；混合所有制國企效率提高的兩個原因是市場勢力和貸款優惠政策，且市場勢力是最為主要的因素；員工持股對於提升國有控股和參股上市公司的效率具有一定的正面作用。基於此，該報告提出一些政策建議，如加快國有企業的混合所有制改革步伐，特別是加快壟斷性行業的國企混改步伐；將國企分類改革思路與完善市場競爭環境結合起來，通過營造競爭性市場環境給國企改革提供動力；加快國有企業的薪酬改革步伐，使國企員工的薪酬能夠反映實際生産率。（記者 周曉菲）