核心觀點：財稅工作既要考慮怎麼加上去，也要考慮怎麼減到位。積極的財政政策唯有持續發力，企業才能真正享受到更多優惠。

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　　國務院總理李克強10月21日主持召開國務院常務會議，確定完善研發費用加計扣除政策，推動企業加大研發力度，決定在全國推廣國家自主創新示範區部分所得稅試點政策，推進結構調整，助力創業創新。

　　近年來，“國家減稅降費清單”不斷擴大，特別是對小微企業的稅收優惠力度不斷加大。如果把我國經濟比作一艘大船，那麼佔國內企業總數九成多的小微企業就像是大船的“壓艙石”。在經濟換擋的關鍵時期，外部風浪越大，“壓艙石”的穩定性就越重要。

　　今年上半年，全國共有239萬戶納稅人享受了小微企業所得稅優惠，減稅86.54億元；2700多萬戶小微企業和個體工商戶享受了暫免徵收增值稅、營業稅優惠政策，減稅399.77億元，兩項合計減稅486.31億元，有力扶持了小微企業發展。

　　這次國務院常務會議又推出對高新技術企業採取研發費用加計扣除政策，這有利於推動結構調整，支持企業創新，從而帶動産業升級。

　　研發費用加計扣除政策採取了“負面清單”的管理辦法，除規定不宜適用加計扣除的活動和行業外，企業發生的研發支出均可享受加計扣除優惠。同時，享受加計扣除優惠的“年度申報制度”，也被簡化為“事後備案管理”，這進一步給企業帶來便利。

　　應該説，這次的政策既利“當前”的經濟平穩增長，也惠“長遠”，有助於推動我國經濟長期持續健康發展。

　　未來幾年是我國經濟換檔的關鍵時期，一個重要方面就是釋放中小企業活力、社會資本活力、服務業活力。過去主要依靠擴大支出，大規模投資，並不是長遠之計，現在，只有不斷通過“精準減稅”和“結構性減稅”，釋放企業活力，才能有利於營造良好的發展環境。

　　這次國務院常務會議的另一項重要政策是決定在全國推廣國家自主創新示範區部分所得稅試點，這一決策鼓舞了科研人員，有利於科技創新，將釋放極為強大的創造力。

　　很重要的一點，今後工作中要繼續用好“減稅降費”的積極財政政策，財稅工作既要考慮怎麼加上去，也要考慮怎麼減到位。積極的財政政策唯有持續發力，企業才能真正享受到更多優惠。

　　當然，政策措施的關鍵還在落實。正如李克強總理在國務院常務會議上説的，“不能讓企業覺得‘水中望月、霧裏看花’，模模糊糊‘摸不著’。作為技術創新的主體，要讓更多企業普遍受惠，受到激勵。”（中國經濟網網友 丁西魯）