新華社銀川11月8日電（記者 任瑋）記者日前從寧夏銀川市行政審批服務局獲悉，銀川市針對影響審批進度的時限、環節和要件等再次進行梳理和精簡，開展了行政審批權的第五輪“瘦身”，共減少審批環節149個，減少審批時限327個工作日。

2014年，銀川市從審批機制改革入手，組建成立銀川市行政審批服務局，將分散在26個要害部門的156大類行政審批事項一次性劃轉到審批服務局，實行“一枚印章管審批”。156大類450多項行政審批的辦理時限由法定的4080個工作日減少到880個工作日，減幅達79%。

近期，銀川市通過減程序、減要件、減時限、放寬準入條件等再次加大簡政放權力度，破解影響發展的深層次審批問題。

為方便群眾辦事，銀川市對凡不涉及國家安全、公共利益、環境保護以及整體規劃方面的一般性審批事項，符合準入要求的，按照“誰受理誰負責”原則，授權業務窗口直接辦理，將153類505小項50%轉為即辦件。

據銀川市行政審批服務局運行處負責人介紹，對只做形式要件審查的審批事項，原則上不超過兩級核查，確係複雜的審批事項，由窗口受理人員初審，業務處室負責人審定；重大和複雜事項由處室分管領導簽字決定。在流程中明確授權，實行終身追責機制，共減少審批環節149個。

同時，為進一步激發創新創業活力，銀川市對凡法律法規沒有規定提交的申報材料，一律不再要求申請人提交。對雖有法律法規依據，但屬於通過一張申請表即可印證申請人其他要件和關聯材料的，現場勘驗時可以實地核查的，不再要求申請人提供。此舉共減少申請材料384個，涉及對外貿易經營者備案登記、民辦學校審批等155個審批事項。

在壓縮審批時限方面，本輪“瘦身”共減少327個工作日。另外，銀川市對涉及社會團體成立登記、非公募性基金會成立登記、醫療機構設置申請許可等11個審批事項放寬條件，進一步降低市場準入門檻，為企業鬆綁減負，為創業創新清除障礙。