四川旅遊發展喜迎産業化時代
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-11-09 07:48 來源: 人民日報
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四川國際旅遊交易博覽會場館。陳祥銀 攝

9月21日—23日,第四屆全球旅遊網絡營運商合作交流會在成都開啟。9月24日—26日,由樂山峨眉山市承辦的第二屆四川國際旅遊交易博覽會也成功舉辦……目前四川已形成了以國際文化旅遊節、國際旅遊交易博覽會、全球旅遊網絡營運商合作交流會、國際旅遊投資大會等重要活動為主的産業化格局。 

  旅遊産業資本化:四川旅遊投入“大手筆”

  近日,內江市—穹窿國際休閒度假旅遊區項目、綿陽市—虎牙生態旅遊景區開發項目、樂山市—芭溝古鎮文化旅遊綜合開發項目、廣元市—唐家河國家級旅遊度假區項目、阿壩州—黑水縣色爾古藏家水寨開發項目等首批5個四川旅遊優選項目,已經正式進入北交所重點項目推薦板塊,開始掛牌交易。

  這是四川旅遊産業走向“項目+資本”的重要嘗試——作為旅遊資源大省,四川需要有更多專業的投融資平臺為旅遊項目量體裁衣,找到“好婆家”,加快旅遊資源與資本的結合。

  四川現有各類旅遊資源4000多個,世界級旅遊資源11個,國家級旅遊資源400多處。近年來四川大力推進交通、通信等基礎設施互聯互通,區位交通條件不斷改善。《2014年四川省旅遊投資研究報告》(以下簡稱《報告》)顯示,2014年,四川旅遊投資持續活躍,投資規模穩步增長,全省旅遊投資項目總計473項,完成投資總額952.8億元,同比增長31.9%,遠高於2014年四川省全社會固定資産投資增長20個百分點,高於四川省第三産業投資增長15個百分點,與2014年全國旅遊投資增長水平基本持平。旅遊投資規模的穩步增長,直接推動了四川旅遊經濟持續高位增長。2014年四川旅遊總收入實現全年增收千億元,達到4891億元,同比增長26.1%,成為四川最具活力的經濟增長點之一。

  旅遊界權威人士表示,作為一種重要的資源,旅遊資源和礦産資源、水利資源一樣,也是一種能進行産權交易的資源類型。將四川優質旅遊項目推上産權交易平臺,通過資本運作,能更好地助推這些旅遊項目的開發和發展。但是目前,省內在旅遊+資本上,認識還應再加強。掛牌交易,只是一個開始。未來四川將主動對接國內更多産交所,力爭推出更多優質旅遊項目進入産權交易平臺,與資本深度融合。

  金融資本風險和收益偏好與旅遊業不匹配,導致投入受限,這是各地旅遊業發展的通病。為解決這一問題,四川省旅遊局提出了設立“四川旅遊産業投資基金”的思路。從2013年開始,四川省旅遊局積極推動設立“四川旅遊産業投資基金”,先後與海航集團、賽伯樂集團等省內外大型企業和機構對接,共同啟動設立四川旅遊産業投資基金。目前,該基金組建方案已經省政府批准,將由省級財政劃撥專項資金3億元,聯合專業機構引導社會資本參與,首期規模預計超過30億元。將於今年內完成正式設立,力爭為四川新一輪旅遊開發撬動更多的資金支持。

  另外,打造“四川旅遊消費眾籌互聯網金融平臺”是四川省旅遊局推動旅遊與“互聯網+金融+消費”有機結合的創新舉措,此舉不僅有利於利用百度平臺擴大四川旅遊影響力,促進旅遊電商和智慧旅遊發展,同時也為旅遊開發募集更多社會資金,進一步拉動旅遊投資增長。

  鄉村旅遊遍地開花:旅遊産業引領扶貧攻堅

  森林、雪山、溪流、高山草甸、高山鈣化流池,以及獨具民族特色的藏式風情,這是剛剛獲批成為國家4A級旅遊景區的雅安市寶興縣磽磧藏寨·神木壘景區。神木壘是紅軍長征翻越夾金山的第一座大雪山。寶興縣充分利用夾金山原始古樸的生態資源,以四姑娘景區為核心進行旅遊開發,申報建立了方圓20700公頃的國家森林公園。發展旅遊已成為寶興縣扶貧攻堅的重要抓手。據寶興縣有關負責人介紹,該縣以建設國家生態文化旅遊融合發展試驗區為載體,依託蜂桶寨—鄧池溝、空石林、達瓦更扎景區建設,帶動景區周邊農民群眾經營農(藏、林)家樂和經銷農特産品,讓農民群眾致富增收。同時,積極探索幸福美麗新村發展模式,打造一批精品文化旅遊新村,促進農民就地就近就業。

  2015年中央一號文件提出,要積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閒、旅遊觀光、文化教育價值。四川省貧困人口廣泛分佈在生態旅遊資源富集的地區,旅遊業是貧困地區的特色優勢産業。近年來,四川省旅遊局按照國家實施旅遊扶貧的戰略部署,以特色旅遊資源為支撐,以促進農民增收致富為目標,通過規劃引領、項目帶動、機制創新,走出了一條旅遊扶貧的新路。十八大以來,全省通過發展旅遊帶動了10%以上貧困人口脫貧,旅遊脫貧人數達50萬人以上。針對全省四大片區實際情況,認真分析各片區旅遊資源稟賦、産業優勢和發展基礎,編制四大片區旅遊發展規劃。《秦巴山片區(四川部分)旅遊産業扶貧規劃》等貧困片區旅遊産業規劃已完成制定,通過規劃,四川旅遊産業區域佈局得到進一步優化。

  2014年,四川省“四大片區”實現旅遊總收入2401.49億元,佔全省旅遊總收入的49%;同比增長28.2%,比全省增速高2.2個百分點。截至目前,四川省5萬多個行政村中發展鄉村旅遊的超過3500個,帶動1000余萬農民直接或間接受益。

  實際上,在四川,鄉村旅遊已成為旅遊投資熱點領域。2014年四川鄉村旅遊在建項目數量達80個,佔項目總數17%。實際完成投資額71.3億元,同比增長1倍以上。從投資內容看,鄉村旅遊從單一農業觀光産品向主題休閒農莊、特色鄉村民宿、歷史文化村落等綜合化的鄉村旅遊産品拓展。從投資規模看,鄉村旅遊投資出現了大手筆項目,2014年在建鄉村旅遊項目中,計劃投資10億元以上項目有46項。

  2014年,四川省鄉村旅遊實現總收入1340億元,同比增長28.2%;全省農民(6646萬)旅遊人均純收入704.5元,比上年人均增加82.6元。2015年1—6月,全省鄉村旅遊實現總收入831.98億元,同比增長27.1%,在全省經濟下行壓力增大背景下,鄉村旅遊業保持去年良好的發展態勢,持續火爆。目前四川鄉村旅遊度假地投資還處於啟動階段,未來將引發新一輪旅遊投資熱潮。

  創意結合,康體養生旅遊成亮點

  “孝敬爸媽,請帶到攀枝花。”在日前召開的中國(北京)新型城鎮化創新發展論壇暨山水四川·幸福人生天府名城首都行發佈會上,攀枝花市委副書記于會文向全國喊出這句響亮的歡迎詞。曾經的“鋼鐵城”攀枝花,藍天白雲已成“新常態”。隨之而來的則是一個新“金礦”——康養産業。在霧霾面前,攀枝花市交出一份漂亮的空氣答卷:今年1至7月,空氣質量達標率達98.6%。發展康養産業,成為這座休閒之都轉型升級的重要抓手。

  實際上,以康體養生養老為主題的休閒度假項目,已成為四川旅遊休閒度假中的重點品種和投資焦點。2014年全省康養旅遊項目數同比增長46.2%,實際完成投資20.9億元。養老度假、運動康體、中醫養生、文化養生等産品領域的投資也已進入快速發展階段。

  除了漸成亮點的康養旅遊,四川創意文化旅遊投資也正以較快速度增長,這亦是四川旅遊業與第三産業深度融合的重要體現。今年上半年,萬達集團千億投資砸向成都。其中,投資550億在都江堰修建萬達文化旅遊城,備受矚目。據悉,這裡將打造以文化旅遊為核心,集聚文化、旅遊、商業、酒店等多種業態,涵蓋電影、演藝、主題樂園等各類遊樂元素的世界級文化産業項目,多數為都江堰尚未開發的旅遊産品,同時增加體驗、互動、參與等都江堰目前缺乏的新型旅遊模式,大大提升當地的商業檔次。

  數據顯示,2014年四川省創意文化項目增速最快,完成投資額達36.1億元。創意文化項目涉及文化影視旅遊、文化生態旅遊、茶文化主題公園、三國文化、文化博覽園、書院文化等多個領域,形式多樣內容豐富,成為四川省旅遊發展一道靚麗的風景。

  抱團發展,旅遊産業注入新活力

  放眼川南,蜀南竹海、興文石海等原生態風景錯落分佈,還有李莊古鎮、恐龍博物館、張大千紀念館、瀘州老窖古窖池、向家壩水電站等人文景觀點綴於此。同時,川南是苗族聚居地,苗家風情濃郁,文化氛圍尤其濃厚。

  如今,川南經濟區作為全省三大新興增長極之一,隨著全省推動川南經濟區一體化發展的呼聲越來越高,川南四市也在積極響應。除了交通建設、商業互動、文化交流外,川南四市正把豐富的旅遊資源開發利用起來,逐步構建形成川南旅遊圈,加快川南旅遊一體化。

  川南四市旅遊資源豐富,雖在地理位置上緊密相連,但景觀風貌、風土文化卻存在差異,特點鮮明。“南國燈城”自貢,主打“恐龍、鹽、綵燈”三張牌,“千年鹽都”“恐龍之鄉”更是自貢的美稱;大千故里內江則是書畫之鄉,著名的國畫大師張大千就是內江人。

  瀘州則與宜賓一衣帶水,酒文化濃郁,酒城瀘州的瀘州老窖是中國最古老的四大名酒之一。在瀘州市區,瀘州老窖的一個窖池可供遊客近距離參觀傳統佳釀的製作全過程,還能現場品嘗美酒。而在酒都宜賓,五糧液之名享譽世界,“三江兩海”是宜賓旅遊標誌,金沙江、岷江和長江在宜賓主城合江門廣場處交匯,形成“雙江秋漲”這自古以來就存在的美景,興文石海、蜀南竹海是到宜賓必遊之景點。

  過去,川南四市旅遊多是各自為營,在旅遊線路設計上少有川南組合景點,各市也鮮有推薦兄弟城市的旅遊景點和特點。2012年10月,自貢、瀘州、內江、宜賓旅行社分會常務理事聯誼會在瀘州召開,打響了“川南文化旅遊一體化”的衝鋒槍。2013年9月,第三屆川南文化藝術節五市文化旅遊大聯展在瀘州舉行。2014年,由宜賓牽頭編制的《大川南區域旅遊發展戰略規劃》通過評審,並在9月通過四川省旅遊局正式印發。《規劃》提出,大川南區域旅遊發展要實施區域旅遊一體化、“聚合觀光、動態度假”、國民休閒、集聚發展4大戰略……將大川南區域建設成為中國長江上遊特色地域文化及生態休閒度假旅遊目的地、四川旅遊“第二極”、全國城市群旅遊一體化發展示範區。

  “不管走哪,開車也就一個小時左右,交通方便都願意出去玩。”宜賓市民王先生特別喜歡自駕遊,一家人常把附近的內江、自貢、瀘州的景區作為週末遊的好地方。宜賓方舟旅行社工作人員告訴記者,自駕遊是一種新興的旅遊方式。目前,該旅行社針對本地遊客推出的幾條川南線路,針對自貢燈會時推出的短線直通車更是人氣旺盛。宜賓業內人士表示,“如今的旅遊市場是散客遊、自由行的主打時代,緊緊抱團才是川南旅遊大發展的出路,單打獨鬥,損傷的是發展大環境,最終將會傷及整個客源市場。”(李文濤)

責任編輯: 張維
 
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