邁向“十三五”，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，中國發展的核心課題是什麼？中華號巨輪破浪前行的驅動力源自哪？

“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置”，黨的十八屆五中全會給出了答案。全會部署的創新七大任務中，“深入實施創新驅動發展戰略”居於重要位置。“五中全會確立了創新發展的理念，強調深入實施創新驅動發展戰略，體現了新一屆中央領導集體以新理念、新路徑開拓發展新境界的決心。”科技部部長萬鋼表示。

創新發展引領五大理念

中國科學技術發展戰略研究院科技體制與管理研究所所長李哲告訴記者，新一輪科技革命和産業變革蓄勢待發，須加快從要素驅動轉向創新驅動。因此，五中全會提出“五大發展理念”，並把“創新發展”排在首位。他表示，黨的十八大以來，創新驅動被提到了一個前所未有的高度，“這些年出臺的一系列關於科技體制改革的文件，在創新驅動的理念上都是一脈相承的。”

“十三五”國家發展規劃專家委員會委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林説，全會對“創新”的強調，凸顯了“創新”的牽引作用，“創新”也將貫穿“十三五”整個時期和各個領域。

全會提出，要培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新産業、新業態蓬勃發展。

國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長王昌林認為，“十三五”時期將是我國新興産業快速壯大的階段。我國大力推進大眾創業、萬眾創新，也將為經濟增長提供重要支撐。

“科技創新是貫徹創新發展理念、實施創新驅動發展戰略的核心和根本。創新的制高點在科技，科技創新是全面創新中最重要、最關鍵、最核心的創新，也是最困難、最具挑戰的創新。”萬鋼表示，按照五中全會明確的科技創新工作戰略重點，要加快部署實施一批國家重大科技項目、要在重大創新領域加快組建一批國家實驗室、要積極提出並牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。

創新推動經濟中高速發展

11月6日，國務院總理李克強在《人民日報》撰文指出，“初步測算，‘十三五’時期，國內生産總值每年平均增長速度需保持在6.5%以上，主要經濟指標平衡協調，才能實現翻一番目標”。“在我國經濟發展進入新常態的背景下，要長期保持經濟中高速增長，必須加快轉變經濟發展方式，促進經濟轉型升級、邁向中高端水平”。

“十三五”時期我國的發展既要看速度，也要看增量，更要看質量，要著力實現有質量、有效益、沒水分、可持續的增長。“新常態最核心的就是速度變化、結構優化、動力轉換。在這種情況下靠什麼？只有靠創新來增強我們經濟的內生動力。”國家發改委主任徐紹史稱。

李哲認為，創新是全方面的，包括理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。要發揮科技創新在全面創新中的引領作用，重視顛覆性技術創新。

國家教育諮詢委員會委員、中國科技館原館長王渝生表示，當今世界正處於新科技革命的前夜，未來可能發生重大突破的科技領域有六個方面：基本科學領域、能源與資源領域、信息網絡領域、先進材料和製造領域、農業領域、人口健康領域。

“上述任何一個領域的重大技術突破，都有可能引發新的産業革命，為世界經濟增長注入新的活力，引發新的社會變革，加速現代化和可持續發展進程。”王渝生説。

創新助力産業邁向中高端

實現“雙中高”，要實施創新驅動發展戰略，深入推進大眾創業、萬眾創新，打造增長新引擎。

近日，中國自主研製的C919大型客機正式下線，C919歷時7年設計製造，承載著中國人自20世紀70年代開始的大飛機夢想。《航空知識》雜誌副主編王亞男説：“大型客機是一個高技術密集型的産業，是創新型技術的結合體，如今，我國可以自主研製出大型客機，這也意味著中國站在了大飛機産業供應鏈的頂點，這會提升中國本土製造業的競爭力和創造力，這也將成為我國從資源輸入型國家向創新驅動型轉變的重要催化劑。”

中關村作為國內一個創新高地，一直受到國內外各界的高度關注。中關村科技園區管理委員會主任郭洪表示，“十三五”期間，中關村要把握前沿技術創新+商業創新+金融創新的産業變革新趨勢，擴大移動互聯網和大數據、智慧硬體、智慧機器人等新産業發展優勢，“積極推進大眾創業萬眾創新，當好新經濟的發動機”。（記者 葉樂峰）