新華社北京11月13日電（記者 韓潔、何豐倫）經國務院同意，住房城鄉建設部等十部門13日聯合發文向農村垃圾宣戰，這是我國中央政府層面第一個專門針對農村垃圾的文件，打響了五中全會之後改善農村人居環境的攻堅之役。

這份關於全面推進農村垃圾治理的指導意見，由住建部、中央農辦、中央文明辦、發展改革委、財政部、環保部、農業部、商務部、全國愛衛辦、全國婦聯十部門聯合起草，由這麼多部門聯合起草凸顯黨中央、國務院破解“垃圾圍村”問題的決心。

農村垃圾治理是改善農村人居環境的重要舉措。今年初“農村垃圾治理”首次寫入中央1號文件；黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議進一步提出，要“開展農村人居環境整治行動”，“堅持城鄉環境治理並重，加大農業面源污染防治力度，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理……”

據住建部測算，目前，我國農村約有6.5億常住人口，僅生活垃圾如果按每人每日産生0.5公斤計算，一年可産生約1.1億噸垃圾，但其中有0.7億噸未作任何處理。地方重視程度不夠、治理方法簡單粗放，基層財政負擔重等因素導致這一問題遲遲難解決。

目前，住建部已在全國啟動農村生活垃圾5年專項治理。而根據十部門意見，未來的治理行動將不僅僅針對農村生活垃圾，還涉及農業生産垃圾、建築垃圾和農村工業垃圾等。

十部門意見提出，到2020年全面建成小康社會時，全國90％以上村莊的生活垃圾得到有效治理；農村畜禽糞便基本實現資源化利用，農作物秸稈綜合利用率達到85％以上，農膜回收率達到80％以上；農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95％。

建立村莊保潔制度、推行垃圾源頭減量、全面治理生活垃圾、推進農業生産廢棄物資資源化利用、規範處置農村工業固體廢物、清理陳年垃圾——住建部村鎮司副司長王旭東説，文件部署的六大治理舉措是一次向農村垃圾的“全面宣戰”。