2014年我國研發投入強度繼續提高
——國家統計局社科文司高級統計師
關曉靜解讀《2014年全國科技經費投入統計公報》

國家統計局、科學技術部、財政部聯合發佈了《2014年全國科技經費投入統計公報》，國家統計局社科文司高級統計師關曉靜對此進行了解讀。

　　一、研發投入強度繼續提高

　　《公報》數據顯示，2014年我國研發經費投入總量為13015.6億元，比上年增加1169億元，增長9.9%；研發經費投入強度為2.05%（研發經費與GDP的比值），比上年提高0.04個百分點。研發投入強度已連續兩年超過2%，且呈持續上升態勢，表明我國研發實力進一步增強，科技水平不斷提高。

　　二、研發投入增長的基礎進一步穩固

　　企業引領作用增強。企業、政府辦科研院所、高等學校是我國研發活動的三大執行主體。2014年，我國企業支出研發經費10060.6億元，比上年增長10.9%，增速分別比政府辦科研院所和高等學校高2.8個和6.1個百分點。企業對全社會研發經費增長的貢獻為84.2%，比上年提高4.5個百分點，對研發經費增長的引領作用進一步凸顯。

　　各類研發活動投入均實現較快增長。按活動類型分，研發可分為基礎研究、應用研究和試驗發展。2014年，我國基礎研究經費為613.5億元，比上年增長10.6%；應用研究經費為1398.5億元，增長10.2%；試驗發展經費為11003.6億元，增長9.8%。三類活動投入均實現了10%左右的較快增長，使我國研發投入結構保持了基本穩定。2014年，我國基礎研究、應用研究和試驗發展所佔比重分別為4.7%、10.8%和84.5%，均與上年基本持平。

　　近年來，我國研發經費投入總量呈不斷上升趨勢，先後超過英國、法國、德國和日本，成為僅次於美國的世界第二大科技經費投入大國；研發投入強度與發達國家3%-4%的水平相比雖然還有差距，但呈逐年提高的態勢。應該説研發經費投入總體符合我國經濟社會發展的基本要求和階段狀況，但與發達國家比較，我國研發投入的效益還有待進一步提升。因此，一方面，要進一步完善政策體系，引導市場主體、科研院所、高校等加大研發投入力度，提高資金使用效率；另一方面，要深化科技體制改革，去行政化、強市場性，為更好利用市場機制配置研發資源創造條件，確保研發投入的針對性、及時性、有效性，充分發揮科技創新對經濟轉型升級的支撐和引領作用。