出臺《吉林省農村金融綜合改革試驗方案》等主要考慮到兩個層面

國務院新聞辦于2015年12月4日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請中國人民銀行研究局局長陸磊、貨幣政策二司司長邢毓靜、金融市場司司長紀志宏介紹區域金融改革創新的有關情況，並答記者問。

[人民日報記者]這次國務院打包出臺了五個地方的區域金融改革方案，是出於什麼考慮？為何這幾個方案又各具特色呢？

[陸磊]出臺上述五個區域金融改革創新的方案，主要考慮兩個層面的內容。第一，要充分發揮好中央和地方兩個積極性，特別是在黨的十八屆五中全會提出了“十三五”時期我們國家改革與發展的建議，在這樣的背景下，如何使中央和地方在創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展五個層面上形成合力。區域金融改革在支持相關領域的改革和發展當中是非常關鍵的。

第二，高度關注經濟發展當中的薄弱環節。三農和小微企業是經濟發展中的薄弱環節，金融責無旁貸的應該在經濟創新當中予以支持。因此，吉林省方案的出臺和浙江台州小微企業金融服務的試驗方案的出臺，應該順應了這個背景。

第三，要選擇條件成熟的地區推進改革。我們發現，吉林省的農村經改和創新已經進入到相對比較成熟的階段，而浙江台州市在小微企業發展當中也積累了相應的金融服務的平臺性、産品性和體制機制性的很好經驗。所以要考慮在吉林所推進相應的改革和在浙江台州面向小微企業的創新，能不能形成下一步在三農領域和企業發展領域形成可複製、可推廣的經驗。

第四，還有三個自貿區的金融支持方案。既然在上海已經推出了金融支持的方案，另外三個自貿區考慮到共性和個性，也應該時不我待，儘早推出相關部門共同協調的金融改革和創新方案。

總的考慮是上述四點，當然可能還有不夠完善的地方，難免挂一漏萬，請您批評指正。