樓市去庫存須打持久戰
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-12-08 07:17 來源: 經濟日報
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近日,一家開發商的工作人員(右二)在浙江省第22屆房地産博覽會上向觀眾介紹樓盤情況。新華社記者 韓傳號 攝

當前,商品房待售存量面積處於歷史高位,去庫存已成當務之急。但也要看到,庫存積壓非一日所致,去庫存也不能畢其功於一役。要更多引入市場手段,激發房地産市場的內生動力,有效、有序地推進去庫存進程——

“去庫存”已成當前房地産市場熱詞。國家統計局的最新數據顯示,10月末,我國商品房待售面積68632萬平方米,比9月末增加2122萬平方米。從全國範圍內而言,當前庫存量處於歷史高位。

業內人士普遍認為,庫存高企是當前房地産市場面臨的重要課題,在一二線城市廣泛存在,三四線城市尤其突出。如何正確認識當前庫存過高的現狀?如何有效、有序化解當前住房存量?《經濟日報》記者就此進行了採訪。

多地“鬆綁”樓市政策

數據最有説服力。2013年9月,當時的全國商品房待售面積還只是44636萬平方米。兩年過後,這一數據已迅速增至68632萬平方米,增幅達到了53%以上。房地産市場庫存高企,特別是在三四線城市表現突出,引發房地産行業開發投資增速回落,給經濟運行帶來了一定影響。

今年以來,多地紛紛出臺政策,取消對房地産的各種限制條件,給樓市“鬆綁”。近日,四川省宣佈取消限購限價,90平方米以下住房所佔比重限制同時取消;甘肅省出臺25條促進房地産業發展的具體措施,包括取消商品房開發項目套型和面積限制、取消居民購買新房限定購買套數和取消異地購房限制。

此外,11月19日,山西省專門發佈通知,取消商品房購房限制,包括取消購買商品住房套數、戶籍、年齡等限制;取消商品住房銷(預)售價格申報制度;取消對境外機構及個人在本地區購買商品住房的限制。

有市場人士指出,解除此前政策上的種種限制,讓房地産處於更加寬鬆的市場環境中,從而加快住房交易,對於去庫存以及活躍市場都有積極意義。

不僅如此,去庫存問題也已引起了中央層面的重視。11月份召開的中央財經領導小組會議專門提出化解房地産庫存,不久前召開的國務院常務會議也強調,要加快戶籍制度改革以帶動住房家電等消費。

棚改貨幣化一舉兩得

一方面是三四線城市居高不下的樓市庫存,一方面卻是棚戶區改造後群眾巨大的住房需求。如何讓這兩者在市場的支配下,實現有效對接?專家表示,在棚改中實施貨幣化安置,讓棚戶區居民拿著拆遷後得到的補償款去市場上購買商品住房,對去庫存不失為一個有效手段。

住房和城鄉建設部有關負責人曾表示,到2020年,還有約2000萬套的棚戶區需要改造。2015年,我國城鎮保障性安居工程計劃新開工740萬套,其中各類棚改580萬套。截至今年10月,棚改新開工575萬套。也就是説,未來幾年,還有約1400萬套棚戶區需要改造。

實際上,在一些城市,通過貨幣化實現對棚戶區居民安置的佔比已經非常高。成都市房管局副局長李涌曾告訴記者,2014年成都市完成棚改項目投資121.6億元,貨幣化安置86.7億元,已佔總投資比例的71%。

湖南長沙市城市房屋徵收和補償管理辦公室副主任符美田説,2006年以來,長沙市棚戶區徵遷住戶中選擇貨幣補償的佔總數的77.45%。他認為,一些安置房建設週期存在很大的不確定性,有的會導致安置過渡期延長,維穩壓力大,後續費用多,安置成本高。安置到位後,安置房水、電、物業管理、産權辦理、房屋質量等後續問題也比較多。如果交給市場解決,市場中的商品房之間就可以形成競爭,安置群眾選擇口碑好、管理優的商品房。

引市場之力消解存量

去庫存或許並不能立竿見影,而是一個較為長期的過程,需要打持久戰。

貨幣金融政策的走向與房地産市場關係密切。從去年的“930新政”到今年“330新政”,正是今年以來房地産市場總體上略微回暖的重要原因之一。降低首套房首付、提高公積金使用效率等政策起到了減輕一部分人的購房壓力的作用,從2014年末至今的6次降息,也大大降低了購房者的房貸負擔。因此,圍繞穩定住房消費和去庫存,進一步出臺財政、金融、稅費等政策加大對房地産市場的支持力度將成為可能。

“以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費”對於房地産市場而言也是重要的政策信號。民生證券報告顯示,從長期政策看,戶籍制度改革有望進一步推動農民進城的購房熱情,對庫存較大的三四線城市去化起到積極作用。

而隨著二孩政策的正式放開,市場對住房的需求預期將進一步增強,改善性需求也會隨之增多。不少業內人士預計,這一政策或許也是緩解樓市庫存壓力的利好消息之一。(記者 亢 舒)

責任編輯: 陸茜
 
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