王國生主持召開省政府常務會議研究易地扶貧搬遷等工作

12月7日上午，湖北省省長王國生主持召開省政府常務會議，貫徹落實中央扶貧工作會議、全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神，研究紮實推進湖北省易地扶貧搬遷，討論“互聯網+”行動實施意見和環境空氣質量生態補償辦法，安排部署年底安全生産工作。

會議強調，易地扶貧搬遷是實施精準扶貧、精準脫貧的有力抓手，是一項艱巨的政治任務、難得的發展機遇和必須打好的攻堅戰。一要堅持因地制宜，科學規劃。抓緊制訂“十三五”易地扶貧搬遷實施方案和2016年實施計劃，把易地扶貧搬遷與新型城鎮化結合起來，與發展現代農業和非農産業結合起來，與美麗鄉村和生態文明建設結合起來，根據當地資源特點和生産生活習慣，強化規劃的整合引領作用。二要堅持爭取中央財政支持和多渠道籌集資金相結合。用好專項建設基金、地方債務、政策性金融貸款等各類扶貧資金，建好融資平臺和城鄉建設用地增減挂鉤交易平臺。三要充分尊重群眾意願，不搞強迫命令，防止搞“運動式”搬遷。堅持量力而行，保障基本，圍繞改善搬遷對象生産生活條件和發展環境，妥善解決搬遷群眾的居住、看病、上學等問題，做到精準搬遷、精準脫貧。四要堅持搬遷與發展兩手抓，努力做到搬得出、穩得住、能發展。加大産業扶持、就業創業扶持和社會保障政策的跟進配套力度，著力提高易地扶貧搬遷人口的後續發展能力。

會議認為，實施“互聯網+”行動，關鍵是要利用互聯網思維、互聯網技術和互聯網手段改造提升傳統産業，通過融合發展培育新産業、新技術、新業態、新模式和新增長點。要順應“互聯網+”的發展趨勢，以信息化與工業化深度融合為主線，促進互聯網在先進製造、現代農業、普惠金融、高效物流、電子商務、智慧旅遊、教育服務、健康養老、文化創意、生態環保等産業轉型升級方面取得積極成效。要圍繞網絡設施、産業基礎、開放共享和安全保障等關鍵環節，重點組織實施基礎設施提升、信息平臺共享、新興産業培育、創新創業發展和信息安全保障等工程，加強基礎支撐能力建設。要在發揮政府主導作用的同時，更加注重發揮企業主體作用，推動互聯網技術創新和應用領域拓展有機結合、網絡經濟和實體經濟協同發展、互聯網産業發展和産業結構轉型升級相互促進。

會議指出，建立環境空氣質量生態補償機制，有利於落實國家、省改善環境空氣質量的目標要求，有利於調動各地實施大氣污染防治行動計劃的積極性，促進我省環境空氣質量持續改善。要按照“誰改善、誰受益，誰污染、誰付費”的原則，結合國家空氣質量考核標準和我省實際，科學確定環境空氣質量生態補償的考核因子、考核範圍和計算方法，充分發揮補償機制的激勵功能和導向作用。要更加注重綜合治理，運用經濟、行政、法律和科技等手段，增強各地、各部門和企業落實大氣污染防治措施的責任感和緊迫感。各級政府要切實擔負起屬地管理責任，各級環保部門要切實擔負起監督職責，全社會要共同關注、積極參與，合力加強大氣污染防治工作，不斷改善環境空氣質量。

會議審議了《湖北省煙花爆竹安全管理辦法（草案）》。會議強調，時近年底，節慶將至，春運啟動在即，人流、物流和車流日益增多，冬季安全生産的壓力越來越大。我們一定要時刻繃緊安全生産這根弦，始終把人民生命財産安全放在首位，層層壓實責任，切實把隱患排查整改、值守應急、監督監管等各個環節的工作落細落小落實，確保我省安全生産形勢穩定。（蔡朝陽）

會議還研究了2015年度湖北省科學技術獎評審工作。