新華社北京１２月８日電（記者趙超、安蓓）記者８日從國家發展改革委獲悉，發展改革委、扶貧辦會同財政部、國土資源部、人民銀行五部門聯合印發《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》，明確了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作的總體要求、搬遷對象與安置方式、建設內容與補助標準、資金籌措、職責分工、政策保障等，提出力爭完成１０００萬人口搬遷任務。

根據方案，“十三五”時期要堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在“一方水土養不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷，加大政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象儘快脫貧，從根本上解決生計問題。

據介紹，“十三五”時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。

易地扶貧搬遷投資將通過增加中央預算內投資規模、調整地方政府債務結構、加大專項建設基金支持力度、引導農戶自籌資金以及由有關金融機構發放長期低息貸款等多渠道籌集解決。同時，各地將結合實際，採取政府購買市場服務的形式，確定市場化運作的省級投融資主體作為承貸主體，承接相關項目資本金和貼息貸款。