改革一招鮮

近日，河北雅神生態工程諮詢監理有限公司工作人員滕紅梅來到石家莊市工商局辦理註冊手續，不到一天時間便拿到了企業營業執照。“真沒想到開公司辦手續竟然這麼快。”滕紅梅驚訝地説。

滕紅梅“驚訝”的背後，是河北省不斷深化的商事制度改革。省工商局局長劉雲峰説，開展解放思想大討論不能坐而論道，必須要與深化改革、轉變職能有機結合起來。基於這種認識，省工商局把深化商事制度改革作為解放思想的突破口和“總抓手”。

去年以來，省工商局在全省範圍內實施了註冊資本登記制度改革，變實繳資本為認繳資本。分三批落實“先照後證”改革，將152項工商登記事項由前置審批改為後置審批，除法律另有規定和國務院決定保留的前置審批事項外，其他事項一律不再作為工商登記前置審批條件，工商登記前置審批由226項減少為34項，減少85%。實施了企業年檢制度改為年報公示制度。

2015年10月1日，河北省全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。設立企業只需到工商部門一個窗口辦理登記，免費領取加載“統一社會信用代碼”的營業執照，不再辦理組織機構代碼證和稅務登記證，提交材料平均減少到10項，審批時限由20多天縮短到3個工作日，85%以上的當場即可辦結，實現了“一窗受理、一表申請、一套材料、一網流轉、一次發照、一企一碼”。同時，積極開展電子營業執照試點工作，推進工商註冊便利化。

商事制度改革，大大激發了市場活力。截至10月底，全省市場主體總量達到313.2萬戶，比改革前凈增85.6萬戶，相當於過去8年增長數量之和，在全國排位由第10位上升到第8位，千人擁有市場主體由31戶增加到42戶。

劉雲峰介紹，下一步河北省將在深入落實註冊資本、先照後證、“三證合一”改革的基礎上，積極推進企業名稱、經營範圍、企業簡易登出登記改革，在全省試行電子營業執照，逐步實現網上申請、網上核準、網上發照、網上公示的全程電子化登記管理，推進市場準入更加便捷、營商環境更加優化。加快全國企業信息公示“一張網”和河北法人庫建設，實現市場主體登記註冊、行政審批、行政處罰等信息實時傳遞和無障礙交換，強化企業信息公示和信用監管，推進失信聯合懲戒，積極構建以信用為核心的新型市場監管機制，促進市場公平競爭。（記者 劉清波）