相隔整整一年，李克強總理出席了兩場截然不同的“宴會”。一場在哈薩克斯坦首都阿斯塔納，一場在河南鄭州。從敲定180億美元訂單的“天價早餐”到上合組織各國領導人齊聚的“鄭州晚宴”，兩場相距近4000公里的餐聚，穿起了李克強總理倡導的國際産能合作整整一年的成長歷程。

2014年12月15日，哈薩克斯坦首都阿斯塔納，李克強與馬西莫夫在北京大廈共進早餐。

相隔整整一年，李克強總理出席了兩場截然不同的“宴會”。一場在冰天雪地的哈薩克斯坦首都阿斯塔納，一場在仍然散發著初冬氣息的河南鄭州。

一年前，李克強總理與哈薩克斯坦總理馬西莫夫以一頓“麵包+沙拉”簡單的早餐，敲定180億美元的中哈産能合作鉅額訂單。一年後的12月14日，李克強在河南鄭州宴請前來出席上合總理會的各國領導人，品嘗更富地方特色的“鐵棍山藥”和“鄭州燴面”時，“中哈産能合作”已經全面升級為“國際産能合作”，並獲得世界諸多國家的積極響應。

從敲定180億美元訂單的“天價早餐”到上合組織各國領導人齊聚的“鄭州晚宴”，兩場相距近4000公里的餐聚，穿起了李克強總理倡導的國際産能合作整整一年的成長歷程。

12月14日，國務院總理李克強在河南鄭州為來華出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議的各國領導人舉行歡迎宴會。這是李克強在歡迎宴會上致辭。圖/新華社

“這是一個非常偉大的構想!”

桌上菜品是河南特産的鐵棍山藥、南陽牛肉、鄭州燴面等，墻面LED屏幕上不斷翻過的圖片，是白馬寺、太極拳、汝窯、後母戊鼎等河南文化的代表。不過，在這場頗具特色的“鄭州晚宴”之前，李克強總理在北京會見哈薩克斯坦總理馬西莫夫時，雙方共同回憶起一年前那頓“計劃外”的早餐。

“我還深切記得整整一年前，我們在阿斯塔納的會見。您正是在那次會見中提出了産能合作的倡議，這是一個非常偉大的構想!”馬西莫夫説。

時間倒推回2014年12月14日，李克強總理在哈薩克斯坦阿斯塔納出席第十三次上合總理會期間，與哈總統納扎爾巴耶夫舉行會談。據説，會談原本是“常規套路”，哈方向客人介紹他們正在推進以基礎設施建設為核心的“光明之路”計劃，並表示願向中國出口鐵礦石、農産品等進行合作意向。但李克強當即打破既定議程，臨場機變回應道：“我們為什麼不在‘光明之路’上進行深入的産能合作?”

這一極富外交智慧的倡議，對接了中國的富裕優質産能與哈薩克斯坦基礎設施的巨大缺口，剛好契合雙方利益的交匯點。納扎爾巴耶夫因此當即興奮地一拍桌子：“就這麼定了!”第二天一早，他便派馬西莫夫總理來到李克強下榻的酒店，在共進早餐的同時繼續商議兩國的産能合作具體事宜。

早餐的菜品只有簡單的麵包和沙拉等，但兩國總理商定的內容卻相當“豐盛”：他們圍繞“中哈産能合作框架協議”達成了初步共識：一份涉及基礎設施、公路、住房等10多個領域、價值180億美元的大單。

有媒體因此形象比喻稱，中哈兩國總理吃了一頓菜品簡單的“天價早餐”。

宴會前，李克強同與會各國領導人共同參觀河南省同上合組織成員國合作成果展。圖/新華社

希望中哈兩國在您的構想基礎上更進一步

在這場“天價早餐”過去整整一年後，哈薩克斯坦總理馬西莫夫再次來到中國。

“我想説，我們的合作已經有了非常好的早期收穫。”14日下午在北京與李克強總理會談時，馬西莫夫説，“這充分表明，産能合作是一個偉大的構想。”

一年時間，被哈總統納扎爾巴耶夫譽為“李計劃”的中哈産能合作正在加速前進。兩國簽署了中哈産能與投資合作政府間框架協議，建立起部門間工作機制，啟動設立産能合作基金。在確定的52個早期收穫項目中，汽車組裝、聚丙烯項目已經開工，阿斯塔納輕軌項目將於今年年底前開工，鋼鐵、冶煉、水泥等領域的十余個項目也有望于明年啟動。14日會談當天，兩國總理還見證了産能、金融、能源、海關、質檢、旅遊等領域十余個雙邊合作文件的簽署。

“中哈産能合作這棵‘優質樹苗’正在茁壯成長。”李克強説。

馬西莫夫更加看重産能合作對於哈薩克斯坦本國的提升意義。他提出，希望中哈兩國在人力資源方面加大合作支持力度，為兩國産能合作培養源源不斷的高質量專家人才，從而進一步加速哈薩克斯坦工業化進程。

“我還對您提出的兩個戰略非常感興趣，一個是‘中國製造2025’，一個是‘互聯網+’。”馬西莫夫對李克強説，“工業現代化是國家發展的重要基石，我們願意借鑒您提出的發展戰略，修正我國的工業現代化計劃，也希望中哈兩國在您的構想基礎上更進一步，加快推進中哈産能合作全面提升。”

15國簽署協議、33國積極磋商，國際産能合作走向全球

和一年前的“天價早餐”相比，14日的“鄭州晚宴”看起來要熱鬧得多。在北京會見馬西莫夫後，李克強總理直奔機場飛赴河南，並在當晚與上合組織各國領導人在鄭州相會，品嘗當地特色美食，共同觀看豫劇、少林功夫等同樣頗具地方特色的文藝表演。

這一變化更像是一個隱喻：一年時間，産能合作不僅在中哈兩國之間茁壯成長，也在全球範圍受到越來越廣泛的積極響應。

在歐洲，國際産能合作與歐盟委員會主席容克提出的“容克計劃”一拍即合，雙方共同開展基礎設施建設等多領域産能合作;在拉美，李克強出訪期間提出的中拉産能合作“3X3”新模式贏得各國高度認可，達成實際項目及意向協議總額超過了1000億美元;在非洲，中國與非盟達成交通和基礎設施建設的“三網一化”合作，制定了中非鐵路合作規劃;在亞洲，中泰鐵路、中老鐵路等開通在即的示範項目，更是産能合作快速推進的鮮活例證。

在探索與發展中國家深化合作的同時，李克強總理也將眾多發達國家納入了國際産能合作的框架：中國提供極富性價比的裝備産品，發達國家提供核心技術，共同開拓發展中國家巨大的市場，助推當地工業化、城鎮化和民眾生活改善。

他説：“國際産能合作是‘南南合作’的新前景、‘南北合作’的新途徑。”

一年來，中國已經先後與哈薩克斯坦、巴西、馬來西亞、埃塞俄比亞等幾大洲的15個國家簽訂了開展國際産能合作的框架協議或諒解備忘錄，還有33個國家正在積極開展磋商。而這一切，都始自去年冬天，李克強總理那頓菜品簡單卻內涵豐盛的“天價早餐”。

在12月14日的“鄭州晚宴”上，剛滿“一週歲”的國際産能合作再次隆重亮相。李克強在餐前致辭中説：“在全球經濟復蘇乏力，不少國家都面臨經濟下行壓力的背景下，中方期待通過主辦本次會議，推動各國發展戰略更好銜接，深入推進國際産能合作，實現地區共同發展。”（記者 儲思琮）