新華社北京12月22日電 經李克強總理簽批,國務院日前印發《關於新形勢下加快知識産權強國建設的若干意見》。意見明確,深入實施國家知識産權戰略,深化知識産權重點領域改革,實行更加嚴格的知識産權保護,促進新技術、新産業、新業態蓬勃發展,提升産業國際化發展水平,保障和激勵大眾創業、萬眾創新。到2020年,知識産權重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,創新創業環境進一步優化,形成國際競爭的知識産權新優勢,為建成中國特色、世界水平的知識産權強國奠定堅實基礎。 2008年國家知識産權戰略實施以來,我國發明專利申請量連續四年穩居世界首位,商標註冊量保持世界第一,已成為知識産權大國。但大而不強、多而不優特徵明顯,保護不夠嚴格、侵權易發多發等問題仍然突出,企業海外知識産權風險越來越高。意見指出,實施創新驅動發展戰略,保障和激勵大眾創業、萬眾創新,迫切需要加快知識産權強國建設。 意見確定了四條基本原則,即堅持戰略引領、堅持改革創新、堅持市場主導、堅持統籌兼顧。意見明確了五條重要舉措,包括推進知識産權管理體制機制改革,實行嚴格的知識産權保護,促進知識産權創造運用,加強重點産業知識産權海外佈局和風險防控,提升知識産權對外合作水平等。 意見要求,完善知識産權管理體制,授權地方開展知識産權改革試驗,鼓勵有條件的地方開展知識産權綜合管理改革試點,建立重大經濟活動知識産權評議制度,推動專利許可制度改革,實現知識産權在線登記、電子申請和無紙化審批,加快建設世界一流的專利審查機構。 意見提出,加大知識産權侵權行為懲治力度,完善行政執法和司法保護兩條途徑優勢互補、有機銜接的知識産權保護模式,將故意侵犯知識産權納入企業和個人信用記錄,構建公平競爭、公平監管的創新創業和營商環境。意見明確,加強新業態新領域創新成果的知識産權保護,加強互聯網、電子商務、大數據等領域知識産權保護規則研究,推動完善相關法律法規,制定完善眾創、眾包、眾扶、眾籌知識産權保護政策。 意見提出,推動構建更加公平合理的國際知識産權規則,加強對外合作機制建設,拓展知識産權公共外交渠道,加強重點産業知識産權海外佈局規劃,完善海外知識産權風險預警體系,推動我國産業深度融入全球産業鏈、價值鏈和創新鏈。 意見還提出,要建立以知識産權為重要內容的創新驅動發展評價制度。將知識産權産品逐步納入國民經濟核算體系,將知識産權指標納入國民經濟和社會發展規劃,對黨政領導班子和領導幹部進行綜合考核評價時,注重鼓勵發明創造、保護知識産權等方面的情況和成效,探索建立經營業績、知識産權和創新並重的國有企業考評模式。 |
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