政策之力,中國樓市走出了怎樣的市場曲線?
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-12-23 19:47 來源: 新華社
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新華社北京12月23日電(記者 韓潔、鄭鈞天)“330新政策”、降息降準、地方解除限購、調整公積金政策……2015年,一系列政策釋放出穩定房地産市場的積極信號,中國樓市經歷了從趨冷到回暖的轉折。

受去年房地産寒冬影響,今年初全國70個大中城市房價均跌至1年前水平。在這種情況下,“330新政策”被業內視為提振樓市冷暖的分水嶺。

3月30日,央行、住建部、銀監會聯合發文,將二套房首付比例下限下調至四成,公積金貸款購買首套房首付最低降至二成。同日,財政部發文調整個人住房轉讓營業稅政策,將普通住房營業稅免徵期由五年改為二年。

“330新政策”開啟了全國樓市復蘇之路。全國房價開始回升,一線城市在4月份率先全面回暖,繼而帶動全國房價整體上漲。進入二季度,商品房成交量也逐月走高、回暖趨勢不斷加強。

國家統計局數據顯示,今年前五個月,全國商品房銷售面積雖同比下降0.2%,但銷售額卻率先實現“轉正”,同比增長3.1%,為2014年2月以來首現正增長。

在此基礎上,8月27日,住建部、商務部、發改委、人民銀行、工商總局、外匯局等六部門聯合再發文鬆綁實施了近十年的“限外令”;9月30日,央行和銀監會又聯合發通知,在不實施“限購”措施的城市,對居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款,最低首付款比例調整為不低於25%;10月8日,公積金異地貸款業務正式全面推行。這意味著,在一線城市工作繳納公積金的購房者可以在三四線城市買房。

一系列政策效果不斷顯現,帶動房價上漲城市個數不斷增加。國家統計局數據顯示,今年11月份,房價同比上漲的城市數量已“三分天下”,總數達到21個,佔比30%。從環比方面,11月份全國70個大中城市新建商品住宅價格環比上漲的城市33個,數量近半。

此外,11月份,國家統計局調查的三線城市新建商品住宅價格,環比由下降轉為基本持平,係三線城市一年以來首次止跌。

國家統計局城市司高級統計師劉建偉説,從11月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格來看,較上年同期的環比綜合平均漲幅已由自7月份連續四個月的漲幅回落轉為漲幅擴大,這表明部分城市房價已經出現企穩勢頭。

雖然2015年我國樓市整體呈現回暖態勢,但業內人士認為,由於發展失衡、住宅市場結構性過剩與結構性短缺現象並存,明年樓市發展將更加分化,庫存積壓風險仍大。

國家統計局數據顯示,截至今年11月末,商品房待售面積近7億平方米,而去年同期尚不足6億平方米,一年陡增1億平方米。專家認為,未來中國樓市庫存積壓風險仍大。

中國社科院日前發佈的《中國住房發展報告(2015-2016)》顯示,2016年我國住房總量將呈“結構性過剩”,即一線城市住房供求矛盾突出,房價畸高;三四線城市及部分二線城市住房市場呈現階段性過剩,庫存高企,房價下跌。

中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,在宏觀經濟下行壓力、結構調整與短期增長有衝突的背景下,2016年房價或存在較大程度下跌波動的可能。

“在政策激勵下,2015年商品房銷售量接近2013年峰值水平,改善性需求大幅釋放。但從目前來看,銷售增長卻顯乏力,庫存壓力緩解有限。因此,2016年住房市場回暖基礎不穩,波動風險較大,分化或趨於嚴重。”倪鵬飛説。

中金公司一份分析報告顯示,2016年,一二線城市房地産銷售均價將上漲10%,而銷量將持平。主要原因是,一二線城市供應有限,土地成本較高的新增供應入市將推升銷售均價,一二線城市的庫存去化週期已分別為7個月和13個月。而三四線城市的房地産市場則仍面臨著高庫存和弱需求,預計2016年三四線城市房地産銷量將下降10%,銷售均價將下跌5%。

責任編輯: 張維
 
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