霍達：實施註冊制改革後將加強事中事後監管

國務院新聞辦于2015年12月25日（星期五）上午10時在新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請證監會副主席方星海介紹《關於進一步顯著提高直接融資比重優化金融結構的實施意見》的有關情況，並答記者問。

[霍達]在上次的新聞稿和答記者問當中，關於註冊制改革的實施有幾項內容我想重復一下，實際上沒有新的內容。一項內容是關於註冊制改革實施之後，監管部門的審核理念。這個是註冊制改革的一個核心內容，就是在註冊制改革實施後，監管部門不再對發行人背書，企業業績與價值，未來的發展前景，由投資者判斷和選擇，這是註冊制改革的一個核心內容。與之配套，就需要相應的加強事中事後監管，通過監管制度的安排和嚴格的執法來保障發行人履行誠信的責任，仲介機構履行把關的責任。關於這套監管制度安排，在人大審議之後，國務院還要出臺一個決定，證監會根據這個決定會出臺一系列的監管規則，重點是加強事中事後的監管。

另外還想補充一點，實際上在上次新聞稿裏也講到了，就是註冊制改革的實施是一個漸進的過程，發行的價格和節奏不會一步放開。我在這裡是把上次新聞稿和答記者問的內容再重申一遍，沒有新的補充。

[方星海]一是剛才説對節奏、價格的控制最後要放開，這是一個漸進的過程，已經説得很清楚了，這個目標也不是遙遙無期的一個目標。

二是中國證券市場的發展有一些制度性的障礙我們要克服。回想一下，從2005年開始，花了大概兩年多的時間完成了股權分置改革，這是一項了不起的改革，從改革的難度、涉及面的廣度來看，恐怕是世界改革歷史上都少見的改革，在座的記者太年輕可能都不知道。股權分置改革以後，證券市場上剩下來的所謂制度性的缺陷，要改的就是股票IPO發行制度，朝註冊制這個方向改，改完以後，我以為中國證券市場上大的制度性障礙已經沒有了。所以註冊制改革完成以後，我們可以預期中國的證券市場將會有一個非常光明的前景。