雲南：扶貧扶到點子上

精準施策 精準推進 精準落地
雲南 扶貧扶到點子上

冬日、魯甸，午後、霧散。

一年前，李興能的家沉入江底；一年後，李興能的家拔地而起。從一無所有到吃喝不愁，一年來忙碌的不僅是李興能。“白天調研、解決受災群眾實際困難，晚上回縣城處理部門工作。”為了李興能們如期搬入新家，雲南省魯甸縣的扶貧幹部幾乎一直泡在重建工地上。

“幹部辛苦一陣子，群眾幸福一輩子。”滇東北的魯甸、滇西北的獨龍江，到處活躍著“挂包幫”“轉走訪”的扶貧幹部隊伍。

貧困，是雲南與全國同步全面建成小康社會最突出的“短板”。而民族聚居區、偏遠山區和邊境一線，由於社會發育程度低、發展基礎差、脫貧成本高、致富難度大，成為短板中深埋的“硬骨頭”。

“確保574萬貧困老鄉如期脫貧，沒有退路，沒有任何討價還價的餘地！”雲南省委負責人言辭鏗鏘。

雲南將“挂包幫”“轉走訪”作為扶貧開發最重要、最具體、最基礎的工作擺在突出位置，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”等關鍵問題，精準施策、精準推進、精準落地。

雲南省每年實施2至3個少數民族扶貧整族幫扶工作，僅雲南省煙草專賣局就將投入7億元，對德宏州隴川縣阿昌族實施整族幫扶。雲南省通過聚焦4大集中連片特困地區、全省世居少數民族特別是8個人口較少民族、574萬建檔立卡農村貧困人口，確保決不讓一個兄弟民族“落伍”、決不讓一個邊境貧困群眾“掉隊”、決不讓“一方水土養活不了一方人”。

有的村落原地改造，水電路等基礎設施全覆蓋投入過大。雲南省計劃自2016年開始，通過3年努力，投入600億元，基本完成30萬戶、100萬人和3000個以上安置點新村建設的易地扶貧搬遷。

“幹非常之事，有非常之策”。雲南省政府負責人指出，雲南扶貧必須緊握“發展”這把總鑰匙，認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，採取超常規措施，精準紮實地落實脫貧攻堅各項任務。

“對完不成脫貧摘帽任務的黨政主要負責同志和相關負責同志，要嚴肅問責，就地免職！”雲南省委強化督查落實，把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據，把“逢提必下（基層）”制度作為硬杠杠來執行。對長期在貧困地區一線、實績突出的幹部給予表彰並提拔重用。

今後，雲南省將緊扣脫貧、摘帽、增收3個主要目標，推動産業扶持、安居建設、基礎設施等6個到村到戶，實施基礎設施改善、特色産業培育、勞動力培訓轉移就業等8大工程，健全投入增長等6項體制機制保障，確保全省貧困人口2020年如期脫貧、貧困地區同步全面建成小康社會。（記者 張帆、徐元鋒、楊文明）