新華時評：城市管理重在解開“死結”

新華社鄭州１月４日電（記者 付昊蘇）新年伊始，河南鄲城縣城管對三輪車“強行預收全年罰款”被媒體曝光。鄲城縣委縣政府已責成縣城市管理規劃辦公室立即調查處理，同時，紀檢監察部門已介入調查。當地回應表示，預收全年垃圾處理費的做法是不正確的，因此立即叫停了預收全年垃圾處理費的行為，並對相關當事人進行嚴肅的批評教育。透視這一焦點事件，城市管理如何做到高效而又充滿溫情，是對一些地方城市管理者治理能力和智慧的考驗。

作為城市管理中的老大難問題，三輪車特別是一些機動三輪車，無牌無照、流動性強，行駛速度快，安全隱患大。一些城市對三輪車上路明令禁止。在鄲城縣，考慮到現實生活的需要和部分三輪車主的生活困難，允許一些人駕駛三輪車上路營運。但既然允許，就應該有相應的規範管理措施依法管理，避免利益衝突和觀念對立。

要想解開城市三輪車管理的“死結”，需要更多善意和溫情。一邊是為了生計而在寒風中跑運輸的三輪車主，一邊是任務指令之下必須足額收到費用的城管隊員，雙方各有無奈。要保障城市秩序，化解針尖對麥芒的衝突，需要相互理解和換位思考，用善意和溫暖融化對立的堅冰。

城市管理者還需有依法管理的理念和智慧管理的技巧。作為管理者，不能把收費等同於管理，更不能把收費當作管理的終點，而應不斷提升依法管理的理念，強化為民管理的服務意識，並在管理創新上下功夫，通過健全決策機制引入公眾智慧，提升管理水平。

２０１５年１２月召開的中央城市工作會議提出，要堅持以人為本、科學發展、改革創新，完善城市治理體系，提高城市治理能力。作為城市管理者，只有肩負起應有責任，不斷提高治理能力，才能將城市建設成為和諧宜居、富有活力的共同家園。