雲南省安全生産形勢持續穩定好轉
2015年同比實現“三下降”“四突破”

記者從6日舉行的雲南全省安全生産電視電話會議獲悉，在雲南省上下的共同努力下，雲南省2015年安全生産工作取得“十二五”以來的最好成績，事故總量、重大事故、較大事故同比實現了“三下降”，在健全落實安全生産責任體系、重點行業領域專項整治、轉變監管理念和創新監管方式、完善監管機制和推進依法治理4個方面取得新突破。

過去5年，在雲南省委、省政府的高度重視和高位推動下，雲南全省各級各部門牢固樹立安全發展理念，強化“紅線”意識，狠抓工作落實，“十二五”規劃確定的安全生産目標任務已基本實現，全省安全生産形勢持續穩定好轉，特別是2015年，各類生産安全事故大幅下降，多年來容易發生重大事故的道路交通、煤礦都沒有發生重大以上事故。雲南省全年各類事故起數同比下降22.82%；重大事故起數同比下降75%；較大事故起數同比下降17.33%。

在健全和落實安全生産責任體系方面，雲南省建立了“五級五覆蓋”的安全生産責任體系。目前，雲南省級及各州市、129個縣區、1391個鄉鎮、14215個行政村全部建立了安全生産責任制度和工作制度，雲南省3771戶規模以上工業企業初步落實企業主體責任“五落實五到位”。

在重點行業領域專項整治方面，雲南省集中開展了對礦山、道路交通、消防、油氣管線、工貿行業等重點領域突出問題的專項治理，連續兩年關閉煤礦405個，較好完成了煤礦行業整頓關閉任務。全面啟動了非煤礦山的轉型升級工作，集中整治了工貿行業涉氨製冷、粉塵防爆、有限空間作業等突出問題，排查整改了油氣管線領域隱患。

在轉變監管理念和創新監管方式方面，以“互聯網+安全監管規範標準”為支撐，探索建立了以企業自查自報為基礎，以部門專項檢查、專家明察暗訪和政府綜合督查為匹配，以實行監管對象目錄化管理、一企一標準對標檢查、隱患和問題清單管理、隱患整改責任化落實、企業自查情況月度申報5項制度為重點的“1＋3＋5”安全生産大檢查長效機制。

在完善監管機制和推進依法治理方面，雲南全省上下以貫徹“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求和《雲南省安全生産黨政同責暫行規定》為推動，初步形成了黨委領導、政府監管、企業負責、職工參與、行業自律、社會監督、群防群治的齊抓共管格局。（記者 陳曉波、左超、朱丹）