旱垣興水潤民心——寧夏民生水利強農惠民紀實

新華社銀川1月20日電（新華社記者馬俊 鄒欣媛）位於西北腹地的寧夏，至少三分之一的人口喝不上安全水。“喝水不再靠拉，種地不再靠天”，對於寧夏山區的老百姓來説，是一種奢望。

經過“十二五”不斷提升飲水安全、灌溉效益和節水效率，自來水進村入戶替代了車馱人挑，荒灘、死角變成了灌排暢通的農田，鋪就節水管道的旱地儼然似“水田”，水利投入的翻倍使農村群眾成了最大受益人。

“渴不則水的日子一去不復返了”

寧夏同心縣汪家垣村62歲的王佔文家用上自來水已經半年多。得益於農村飲水安全工程的實施，祖祖輩輩因水而困的王佔文等村民們，徹底告別了世代吃水窖水的生活。

寧夏資源型缺水和水質性缺水並存。無水之地，不少人冬日鏟雪，出門鎖窖，于無奈中珍藏著漂有羊糞、樹枝的窖水；即便有水，苦鹹水也常常令人腸胃功能紊亂。

“以前遇到旱年，5口水窖集雨水不夠，就要從7公里遠的地方拉水，拉一方水連車錢油錢要100多元，拉滿一水窖得上千元。”王佔文説，現在喝“甜水”，半年水費才幾十元，省錢、省人力。

王佔文家的變化是寧夏五年來水利發展惠民生的縮影。借助中小型集中供水工程，極度缺水鄉村的燃眉之急得以緩解。而今年即將全面運轉的中南部城鄉飲水安全工程，將為最貧困的地區提供可靠、穩定的水源。

一條承載著40年祈盼的生命線在寧夏中南部版圖上蜿蜒向前，直通西海固地區110多萬飲水難的城鄉居民。“十二五”期間，總投資39億元的中南部城鄉飲水安全工程，迎來全線開工，並提前解決了西吉縣城等18.2萬群眾的“水荒”。

“水的問題解決了，就抓住了擺脫貧困的牛鼻子！”固原市隆德縣廟灣村苗灣村書記魏建福説，解決吃水問題催生了脫貧致富的“裂變”效應：全村60%勞動力轉移發展苗木和草畜養殖；去年富裕勞動力外出務工200人以上，實現勞務收入30萬元。

自治區水利廳廳長吳洪相説，“十二五”期間，寧夏共建成集中供水工程148處，解決了139萬人的飲水安全問題，農村自來水入戶率達80%，316萬城鄉居民告別“水貴如油”的苦澀歷史。

“大農建”暢通生産渠道

一幅溝相連、渠相通、田成方、林成網、糧滿倉的塞上田園錦繡畫卷，正在寧夏廣袤的田野裏緩緩鋪開。

吳洪相説，針對寧夏北部引黃灌區鹽鹼嚴重、中南部地區農業生態脆弱的實際，“十二五”期間，水利部門以改造鹽鹼地、改善生態為思路，持續採取“以獎代補”、群眾參與、開展競賽、資金整合等機制，水利建設熱潮不斷涌現。

據統計，五年來，寧夏新增和恢復灌溉面積55萬畝，新增旱作基本農田120萬畝，新增防滲渠道5.7萬公里，改造中低産田297萬畝，農田水利建設使寧夏的糧食産量保持連續增産。

寧夏銀北地區灌溉排水困難，嚴重制約當地農業生産發展。2013年8月，寧夏啟動銀北地區百萬畝鹽鹼地改良骨幹排水工程治理項目，通過水利工程、農技、生物等不同改良措施，目前改造的高産穩産、旱澇保收高標準農田已蔚然成型，農民畝均增收500元以上。

寧夏在大力開展農田水利建設過程中，還將農田水利建設與改善生態環境、建設新農村相結合。以寧夏南部山區為例，當地推進農建的同時，還進行水土流失治理，通過採取封育造林、坡耕地梯田改造和經果林種植三結合的水保措施，成效顯著。

當地幹部群眾將此概括為：現如今，山頂戴帽子，山坡繫帶子，溝底穿靴子；水不下山，泥不出溝，一些過去跑水、跑肥、跑土的“三跑田”變成了“三保田”；荒山變成了綠色銀行。

節水升級農民種“水田”發家致富

如何讓有限的水種出更多的糧？這成為寧夏治水惠民努力的方向。為改變農業大水漫灌的落後用水方式，寧夏五年來依靠科學技術探索出特色高效節水發展模式。

寧夏固原市原州區頭營鎮楊郎村去年第一次用滴灌設備種玉米。村支書曹輝説，全村7000多畝土地，原來12眼機井只夠灌3000多畝，剩下的當旱地種。今年鋪設了高效節水管道，3個機井能灌2000畝地，旱地變“水田”。

“種地省心多了。”冬閒時節，一些村民仍然在感嘆，沒想到用了新技術，原來靠天吃飯的旱地，現在由專人統一灌水，1畝地1年灌3次，每次用水最多10立方米，産量還多了20%。

自治區水利廳農水處副處長高宏説，寧夏農田水利建設大量引進節水技術，農業生産已由過去的以人為主逐步向人機結合、以機為主轉變，傳統的農田水利建設開始與高科技節水技術融為一體。

“十二五”期間，寧夏發展高效節水灌溉面積172萬畝，初步形成了“黃河水+沉沙池+滴灌、庫井水+蓄水池+滴灌”等根據不同水源節水增效的技術模式。

借助高效節水灌溉技術，寧夏乾旱區優勢特色産業開始迅速發展。據了解，目前，中衛市形成了硒砂瓜補灌、香山北麓棗瓜間作等致富産業，農業生産不斷向産業集約化、産品優質化轉型，農民致富的路子越來越多。