2015年城鎮新增就業1312萬人 企業退休人員基本養老金月人均超2200元

2015年城鎮新增就業1312萬人
企業退休人員基本養老金月人均超2200元

“退休職工繳納醫保費”將展開研究

人力資源和社會保障部22日召開的新聞發佈會透露，2015年，全國就業形勢總體穩定。全年城鎮新增就業1312萬人，城鎮失業人員再就業567萬人，年末城鎮登記失業率4.05%，全面完成城鎮新增就業1000萬人以上、城鎮登記失業率控制在4.5%以內的目標。

人力資源和社會保障部新聞發言人李忠説，從全國範圍看，目前就業形勢是總體穩定的。但是，在經濟下行壓力加大和結構調整加快推進的進程中，也出現了一些行業企業減員增多的現象。目前，從相關的統計監測和調研情況看，減員主要發生在個別區域和個別行業，沒有發生大規模的下崗潮。“對於2016年就業總體形勢，我們認為還有很多有利因素，比如經濟發展基本面還是向好，改革創新持續推進，就業政策和服務體系在持續發力增效。受益於這些有利因素，2016年就業形勢還是會延續總體穩定的態勢。”李忠説。

2015年，全國7974萬名企業退休人員調整基本養老金，調整後基本養老金月人均超過2200元；城鄉居民基本養老金月人均超過110元；城鎮居民醫保政府補助水平由2014年的年人均320元提高到380元。

李忠透露，我國正逐漸進入老齡化社會。截至2014年，60歲以上老年人口達到2.1億，佔總人口的比例15.5%，2.1億人裏將近4000萬人是失能、半失能的老人。為此，黨的十八屆五中全會提出要探索建立長期護理保險制度，這是中央在“十三五”期間為應對人口老齡化作出的重大戰略性制度安排。目前，山東青島、吉林長春和上海等地開展了長期護理保險的探索。

最近，財政部部長樓繼偉提出了退休職工繳納一定數額醫保費的改革設想，引起各方關注。李忠表示，黨的十八屆五中全會提出要健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制，研究實行職工退休人員醫保繳費參保的政策。“大家注意到，這裡提出的是要研究。”李忠説，醫保改革總的方向是建立更加公平、更可持續的制度，需要按照權利義務對等的原則，厘清政府、單位和個人的責任。“我們會認真地開展研究，廣泛聽取社會各界意見，適時提出政策建議。”

“養老金800億被挪用”是誤讀

近日有媒體報道稱“養老金800億被挪用”。李忠表示，這是一個誤讀。

李忠説，養老保險基金支出包括五個項目，一是基本養老金支出，用於直接發放養老金待遇。二是醫療補助金，是指按照規定支付給未實行醫療保險的地區、但已經納入基本養老保險基金開支範圍的離休、退休、退職人員的醫療費用。三是喪葬撫恤補助費，主要用於已納入基本養老保險基金開支範圍的離休、退休、退職人員死亡喪葬補助費用及其供養直系親屬的撫恤和生活補助費用。四是轉移支出，是指參保人員跨統籌地區流動而轉出的基金支出。五是其他支出，包括借款利息支出、銀行手續費支出以及勞模補貼等。

2014年全國社會保險基金年報數據顯示，2014年全國城鎮職工基本養老保險基金總支出21755億元，其中基本養老金的支出是20950億元，醫療補助金支出11億元，喪葬撫恤補助費519億元，轉移支出230億元，其他支出45億元。“醫療補助金、喪葬撫恤補助費、轉移支出、其他支出這四個科目的支出加起來就是部分媒體所報道的用於基本養老金髮放以外的800多億元。由此大家可以很清楚地看出，目前養老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的。”李忠表示。（記者 白天亮）