鋼鐵去産能目標確定：五年內再壓粗鋼産能1億-1.5億噸

新華社北京2月4日電（記者 趙曉輝、華曄迪）中國政府網4日全文發佈國務院《關於鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》，明確在近年來淘汰落後鋼鐵産能的基礎上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼産能1億-1.5億噸。

“壓減1億-1.5億噸産能，無疑會緩解我國鋼鐵産能嚴重過剩帶來的市場壓力，改善鋼鐵企業無序競爭的局面，提高企業生産經營效益。”冶金工業規劃研究院院長李新創説。

中國鋼鐵工業協會數據顯示：2015年我國粗鋼産量近8.04億噸，同比下降2.33%，出現自1981年來的首次年度下降。不過，鋼材供大於求的矛盾仍然十分突出。2015年，中鋼協會員企業虧損645.34億元，虧損面超過50%。

從産能利用率來看，2006年以來，我國鋼鐵産能利用率呈現明顯的下降趨勢，尤其是從2012年開始，粗鋼産能利用率持續處於合理水平線以下，目前的産能利用率不足67%，産能過剩矛盾日益突出。

“國際上通常認為，粗鋼産能利用率維持在80%及以上是比較合理的水平。按此推算，我國粗鋼産能應壓減至10億噸左右，五年內再壓減1億-1.5億噸鋼鐵産能是合理的。”李新創説。

根據意見，鋼鐵脫困要堅持“市場倒逼、企業主體”“地方組織、中央支持”“突出重點、依法依規”三個基本原則。意見提出，要健全公平開放透明的市場原則，強化市場競爭機制和倒逼機制，發揮企業主體作用，取消政府對市場的不當干預和對企業的地方保護，産鋼重點省份和工作基礎較好的地區率先取得突破。

對此，李新創表示，要化解産能過剩，根本手段是市場，做好托底靠政府，成敗關鍵在執行。不過，他也指出，化解過剩産能是一項十分複雜的工作，具有長期性、持久性和反復性，要做好打持久戰的準備。