降低成本 精準支持 促進眾創空間向專業化發展

國務院新聞辦于2016年2月5日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請科技部副部長陰和俊和國家發展改革委、國家工商總局有關負責人介紹大力發展眾創空間推動科技創新服務於實體經濟轉型升級的有關情況，並答記者問。

[中國國際廣播電臺記者]我想請問陰副部長，國務院常務會議多次提出眾創主題的研究，請問本週的會議上又研究了哪些新情況，在服務實體經濟方面有哪些新的舉措和政策？謝謝。

[陰和俊]國務院高度重視推進大眾創業、萬眾創新工作，出臺了包括發展眾創空間在內的一系列支持“雙創”的重要政策舉措。最近，李克強總理多次作出重要批示指示，要求在總結借鑒國內外經驗的基礎上，繼續出臺支持雙創的舉措，抓好眾創空間等相關政策的落實，有針對性的解決問題，不斷優化雙創的環境，使得雙創成為拉動經濟增長、促進轉型升級、帶來大量就業的強勁新動能。此次國務院再次對發展眾創空間進行研究部署，主要目的是促進眾創空間向專業化發展，為大眾創業萬眾創新提供低成本、全方位、專業化服務，更大釋放全社會創業創新的活力，加快科技成果向現實生産力轉化，通過龍頭企業、中小微企業、科研院所、高等院校、創客等多方協同，打造産學研貫通的眾創空間，吸引更多科技人員投身科技型創業創新，促進人才、技術、資本等各類創新要素的高效配置和有效集成，推進産業鏈創新鏈深度融合，增強實體經濟發展新動能，培育經濟發展新動力。在政策支持上，主要是通過充分利用現有創新政策工具，挖掘已有政策的潛力，加大政策落實的力度，形成支持眾創空間發展的政策體系。從政策目的看，大體分為兩類：第一類是降低眾創空間建設和運營成本，調動建設主體的積極性。包括兩個方面，一方面是採取補助、獎勵、加速折舊、進口稅收優惠等方式，鼓勵企業、高校、院所加大對眾創空間場所設施、儀器設備等的投入。另一方面是通過科技企業孵化器稅收優惠、改進國有企業業績考核、軟硬體設施補貼等方式，調動企業、院所、高校參與眾創空間建設的積極性。第二類是為眾創空間中的創新創業者提供精準支持，比如，通過國家科技計劃和政策性引導基金，對優秀創業團隊和重點項目進行支持，對眾創空間投入的、符合條件的研發費用適用稅前加計扣除政策，保留到眾創空間創新創業的科研人員的人事關係、探索完善創新成果收益分配製度等，謝謝。