環保部部長陳吉寧回應京津冀重污染熱點問題

新華社北京２月１８日電（記者 吳晶晶 余曉潔）２０１５年底，我國連續出現了５次重污染天氣過程，其中京津冀及周邊地區出現３次，持續時間長，影響範圍大。出現這種情況的原因是什麼？環保部門將採取哪些針對性措施？如何完善重污染應急機制？環保部部長陳吉寧１８日在國務院新聞辦公室舉行的中外媒體見面會上一一作出回應。

陳吉寧説，重污染天氣的成因主要包括３個方面：一是遇到了極端不利的氣象條件，受強厄爾尼諾現象影響，去年全年的氣候條件比往年差一些，特別是供暖後氣象條件要差很多；二是平時採取的措施有助於全年污染物濃度降低，但對冬季、特別是取暖季的針對性不強，效果不是特別好，尤其是供暖季散煤的問題；三是怎樣應對重污染天氣、什麼時候發佈警報、採取什麼措施，環保部門應對能力還是不足。

他説，對於當前尚未結束的供暖季，將重點做５件事：一是做好重污染天氣的應對工作，環保部啟動了“２＋４”行動，即北京、天津和周邊保定、廊坊、唐山、滄州４個城市，在３月１５日前要執行統一的預警響應標準；二是強化監測信息共享，今年１月底之前，所有京津冀地區的污染監測數據已經實現共享；三是特別關注高架源，即通過煙囪高空排放的污染物，要求京津冀所有國控企業的在線監測必須跟環保部聯網，不達標的要進行整治；四是嚴格機動車監管，特別是要加大柴油車抽檢力度；五是組織開展大氣專項檢查，針對京津冀地區大量的小散污染企業重點執法，打掉一批違法排污和不能夠限期達標排放的小企業。

據介紹，在大氣污染的長期治理上，環保部門還將修訂重污染天氣應急預案；抓好重點城市的污染控制；強化工業企業污染治理，包括研究實行錯峰生産，實行季節性、差異化排污收費等；解決燃煤問題，解決散煤、劣質煤問題，“２＋４”的城市兩年之內實現在主城區不燒散煤；加強面源污染控制，包括研究煙花爆竹禁放方案、工地揚塵控制；加大投入，保障這些措施資金能夠到位。

對於環保部門如何完善重污染天氣的應急應對機制，陳吉寧表示，環保部將做好４項工作：一是及時預警，明確要求按污染上限進行預警；二是推動重點區域要有統一的分級標準；三是提高預案的針對性、準確性和科學性，發揮好預警的作用；四是提高預測能力，共享信息，推動技術創新。