記者近日從國土資源部獲悉,2015年我國穩增長、調結構、惠民生項目等經濟社會發展必需用地實現應保盡保,全年國務院批准單獨選址建設項目用地509件,同比增加36%,批准用地中96%為交通運輸、水利水電、能源等基礎設施用地;批准的城市建設用地中,保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房三類住房用地為12.58萬畝,佔批准城市住宅用地的86%,其中保障性安居工程用地2.83萬畝。 2015年國務院批准單獨選址建設項目用地177萬畝,其中交通運輸用地佔69%,水利水電、能源設施用地佔27%,其他用地佔4%;批准城市保障性安居工程和城市建設用地52.32萬畝,其中交通運輸用地佔18%,公共管理與公共服務用地佔15%,商服用地佔18%,工礦倉儲用地佔20%,住宅用地佔28%,其他用地佔1%;國務院還批准了1件城市分批次建設用地,面積為0.37萬畝。 據介紹,2015年國土資源部從五方面改進和加強用地管理,主動服務和支撐經濟社會持續健康發展:一是實行差別化政策,保障穩增長、調結構、惠民生項目及時落地。對鐵路、公路、水利等重點項目和惠民生項目用地,開通審批綠色通道,即報即審;研究制定穩增長重點建設項目以承諾方式落實耕地佔補平衡管理的政策;進一步完善用地審查辦事指南及程序規範,簡化環節、優化程序、壓縮時限、提高效率;會同有關部門研究出臺加大水利水電工程建設用地政策支持力度的文件。二是嚴格審查把關,促進節約集約用地。對規模偏大、超規定標準用地的,堅決予以核減,2015年共核減不合理用地申請3.87萬畝,其中單獨選址建設項目用地0.46萬畝,城市建設用地3.4萬畝。三是加強徵地管理,糾正違法違規徵地行為。改進徵地信息公開工作,組織開展全國市縣徵地信息公開檢查;開展土地管理領域專項整治行動,將糾正違法違規用地徵地行為作為重要內容,共整改違規批地徵地問題5711件,涉及用地171萬畝;追繳、清欠徵地補償費和社保資金196億元。四是強化補充耕地數量質量監管,統籌解決重大工程耕地佔補平衡難題。全面開展補充耕地項目核查,利用國土資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺,對25.4萬個補充耕地項目逐一核對;組織開展年度耕地佔補平衡考核,督促地方政府及時兌現承諾。五是審慎穩妥推進徵地制度改革試點,積極開展土地審批制度改革研究。 據悉,2016年國土資源部將繼續積極服務穩增長、調結構、惠民生、防風險,從大力保障經濟社會發展必需用地、改進建設用地審查報批工作、加強徵地補償安置實施監管、統籌做好耕地佔補平衡工作、繼續做好徵地制度改革試點與用地審批制度改革工作五方面加大工作力度,加強建設用地管理,切實做好用地審查報批,提高用地供給質量和效率。 |
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