五項科技指標“翻番”、七成成果全國“生根”——北京如何打造全國科技創新中心

新華社北京2月26日電（記者 李崢巍）北京創新研發強度過去五年維持6%，技術合同成交額、專利申請與授權量、科技服務業增加值、中關村示範區總收入等五年快速翻番，技術成果70%輻射京外地區……在北京剛剛交出的科技創新成績單中，“速度”與“廣度”成為各界關注焦點。北京是如何創新機制、調動科研熱情？又如何讓科技成果輻射全國？

五年增長100倍的創新速度

4Ｇ、5Ｇ，甚至衛星通信技術中，基帶芯片、核心軟體等長久被海外巨頭壟斷。如今，中國創造開始搶佔這一技術制高點。

取得這一突破的是北京中科晶上科技有限公司。公司總經理石晶林説，過去一年，團隊就在空地一體通信系統軟體、ＬＴＥ小型化基站基帶芯片等領域連續突破，打破了核心器件與軟體“受制於人”的局面。

五年前，北京市科委與中科院計算所合作，通過重大項目落地的方式支持成立北京中科晶上科技有限公司，不僅在股權上進行成果轉化投資，也為科研團隊提供多種支持。

“過去五年，公司從起步的200多萬元發展到今年目標2億元的營收規模，公司五年快速成長100倍。”石晶林説，這與北京特有的“技術落地、生根發芽”創新環境密不可分。

對此，清華大學計算機科學與技術係副教授劉奕群也有同感。清華大學與搜狗公司合力組建“兩棲實驗室”為“群體智慧”技術走入互聯網搜索做出巨大貢獻。系列技術成果已支撐7萬餘家各類企業、政府平臺應用，為相關企業帶來的直接經濟效益達15億元。

在北京市科委主任閆傲霜看來，無論是支持高校院所成果落地的機制，還是“兩棲實驗室”等創新做法，這恰恰代表首都科技資源、創新生態的優勢所在。“京科九條”、股權激勵試點、協同創新研究院等機製成為全國領先的改革創新舉措。

北京師範大學經濟與資源管理研究院院長關成華説，最新的《首都科技創新發展指數》顯示，創新績效和創新環境正讓北京成為領先全國的科技中心。

從“北京科技”到“首都科技”

開年，加速轉型的河北鋼鐵企業將獲得來自北京的清潔技術創新支撐。1月，一個名為“京津冀鋼鐵聯盟遷安協同創新研究院”的特殊機制落地河北。

按照計劃，這個企業化運營的特別“研究院”，將聚焦鋼鐵行業升級、服務京津冀協同戰略等，提供從北京到河北的技術轉化、産業化支持等。這也是北京探索兩年多的“協同創新研究院”的進一步創新，以此促進産學研用高度結合。

記者調查發現，京津冀地區類似的協同創新機制、模式越發多元。例如，匯聚北京超過7000家創新主體的“首都創新大聯盟”成立了京津冀協同創新工作委員會，以及三地科技主管部門推動區域70余家鋼鐵企業、院校及金融機構成立“鋼鐵行業節能減排産業技術創新聯盟”等。

“這正是北京科技發展視角的轉變，以前是‘北京科技’，如今是‘首都科技’，更加注重創新的輻射帶動作用。”閆傲霜説。

最新數據顯示，在2015年北京技術合同成交額3452.6億元中，70%輻射京外和國外，去年北京輸出津冀技術合同額增長34.2%。

關成華説，事實上，首都科技創新不僅在京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略中“大展拳腳”，更是越來越多地在全球諸多科技領域擔當起“領跑者”身份。

新目標：原始創新主要策源地

創新發展加速推進，北京又如何持續創新引領？北京給出了兩個新目標：知識創新中心、全球原始創新主要策源地。

“北京要堅定成為‘頂天’的技術創新中心，而不僅僅是創業中心。原始自然科學理論及相應重大系統工程技術實現的創新，是其他創新的根本。”石晶林道出了不少科技界人士的心聲，北京需要在原始科學領域發力。

“我們要意識到‘時不我待’的緊迫性。”北京市副市長隋振江説，北京將面向2030年，打造原始創新中心、高精尖産業創新中心。

“2016年，北京將在重大基礎研究如量子計算、第三代半導體、腦科學等領域開展探索和跨學科研究，同時聚焦信息、材料、生物、農業、環境、能源等領域，展開前沿技術研究。”閆傲霜説。

北京市科委政策法規與體制改革處處長楊仁全説，未來的北京將在全球科技領域，加速從跟跑者、並行者，向領跑者轉變。