從拽住談到習慣講 從聽安排到主動説——部長通道：民意零距離

走過10多年曆史，人民大會堂北大廳的兩會“部長通道”越來越受關注。

交通部部長楊傳堂在這裡意猶未盡，入場時答過問題，散場時還跟記者約定下次再答；

國土資源部部長姜大明雖然感到身體不適，仍堅持回答記者提問；

時任民航局局長李家祥每次到最後都會問，還有問題要問我嗎……

從最初的圍追堵截，到如今的規範順暢，“部長通道”成為每年兩會期間備受矚目的新聞高地。各部委負責人在這裡發佈權威信息、直面社會關切，密集的提問、實在的回答，勾勒出一個官民互通的生動平臺。

“在如此短的時間內，集中如此多的重量級官員，在如此多的媒體面前亮相，這是其他新聞發佈形式很難做到的。”中國人民大學新聞學院副院長周勇認為，“部長通道”賦予嚴肅莊重的兩會新聞報道生動鮮活的面貌，傳達出一種貼近感，為重大信息、熱點問題向公眾的傳播構建了一個更為有效的場域。

既能面對面　又不人貼人

“部長通道”抓新聞，從自發形成到規範有序

3月3日下午2時半，離全國政協會議開幕還有半小時，人民大會堂北大廳聚集的幾十名記者爆發出一陣呼喊。中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢在“部長通道”第一個應邀接受了記者的採訪。

所謂“部長通道”，是一條從北門通向會場的過道，短短不過100米。因為是部長們的“必經之路”，在這裡“圍追堵截”，成了各路記者心照不宣的秘密。

現場拉起一條長長的紅線，一塊藍色牌子寫著“共同維護秩序，請勿越線採訪”。在部長即將接受採訪的區域安置了發言臺，發言臺正面上方，細心地規劃出一排格子，架滿了各路媒體的話筒。5層的攝影架上，也站滿記者。攝影架鋪著天藍色絨布，踩上去安靜無聲。

黃部長侃侃而談。記者們有的開動攝影攝像設備，有的快速敲擊鍵盤，還有不少人用手機將現場視頻實時傳回總部。黃部長之後，教育部部長袁貴仁也來到臺前，就熱門教育話題與記者交流了約20分鐘。

對部長們的坦誠回答，記者們讚許有加，紛紛向後方編輯“交差”。也有記者惋惜，剛才放走了交通部部長楊傳堂和農業部部長韓長賦。

據人大會議新聞中心一位資深工作人員介紹，記者在“部長通道”抓新聞的歷史，已經有十幾年。最初是一擁而上，甚至對部長拽衣服、拉胳膊等，容易出現秩序混亂和安全隱患，甚至還發生過一些小小“事故”。

新聞中心工作人員及時發現了這個問題。在他們看來，這是一個高級官員通過媒體與老百姓互動的好機會，如因為秩序問題而取消，是“因噎廢食”。為此，他們特意在設施上進行了一些改善，設置採訪台，安放擴音設備，拉起隔離繩，讓記者和部長既能“面對面”，又不會“人貼人”。

提問無限制　回答有幹貨

問題都特別尖銳，對部長們是很大考驗

短短100米的“部長通道”，見證過不少重大新聞發佈。比如，2014年，馬航失聯事件發生，舉國上下關注，時任民航局局長李家祥在這裡第一次回應了記者提問。

為了幫助記者抓住寶貴的採訪機會，工作人員也費心費力。李家祥經過“部長通道”時，恰好有另外一位部長在接受採訪。見李家祥要往會議廳走去，一位新聞中心現場負責人趕忙上前與他交談，讓李家祥停下腳步，為記者採訪贏得了時間。

這位工作人員事後回憶：“我知道，記者們都在等待李家祥回應馬航事件，全國的公眾也都希望能聽到權威聲音。”

記者們在這裡拋出的問題，特別“接地氣”。國家稅務總局局長王軍曾在這裡被問：“過年發紅包，要不要交稅？”在3日下午的採訪中，一位記者問教育部部長袁貴仁，“買幾十萬元一平方米的學區房，您覺得值不值？”

一位長期在北大廳為記者會服務的工作人員説，比起新聞發佈會，記者們在這裡的問題都特別尖銳，對部長們也是一個很大的考驗。

部長們非常樂意迎接記者的挑戰。楊傳堂部長如一次沒有回答完，都會跟記者約定下次再答。李家祥局長每次到最後都不忘問，還有問題要問我嗎？只要是職責範圍內，他有問必答，不對問題作任何限制。

工作人員回憶起一個令人感動的小故事。有次姜大明部長身體不適，但記者採訪願望很迫切。為此，姜部長抱病來到“部長通道”，就房産證、土地證兩證合一等熱點問題，與記者互動。還有一位部長，想與記者有較深入的互動，但又怕耽誤其他部長接受採訪，在會議開始前40分鐘就到達大會堂。

其實，每次開會前，工作人員都會與各部委提前溝通，詢問部長是否接受採訪、什麼時間合適。工作人員介紹，只要記者有需求，部長一般都會同意。

有專家指出，“部長通道”之所以特別，是因為高級官員們用較短的時間，把記者最關心的問題講清楚，也把最想説的話説出來。現在，部長們已經習慣了在這裡接受採訪，主動借這個機會，發佈權威信息，回應社會關切。

從“我要問”　到“我要説”

在這裡發佈信息，影響力有時比部委發佈會還大

香港文匯報記者彭凱雷已經連續十幾年在大會堂北大廳蹲守，向部長髮問。“目前這種形式，提供了官員與媒體互動的最佳平臺。”他建議多設幾個採訪台，給部長多一些機會，也讓記者們各取所需。

“半小時之內採訪到5位部長，其它時候絕對沒有這樣的好機會。”一位記者説，這裡是一個地地道道的“新聞富礦”。按照慣例，入場時會有四五位部長來此接受採訪，退場時再有一到兩位部長應邀而來。

據大會新聞中心一位工作人員介紹，今年兩會開幕前，已經有七八位部長委託部門的新聞辦主任與大會新聞中心溝通，了解媒體採訪需求。他認為，從記者“我要問”，到部長“我要説”，體現出的是官員與媒體的互動越來越成熟、越來越順暢。

經過十幾年的成長，“部長通道”已經演化為一個強勢傳播平臺。一些部委發現，在“部長通道”發佈權威信息，影響力有時候比部委發佈會還大。有部長開始主動借助這個平臺發佈新聞，消除社會誤解。

比如，去年姜大明部長就在這裡澄清了社會上關於兩證合一的一些誤解。採訪時間不長，“含金量”卻很高，媒體充分報道後，取得了良好的傳播效果。

“在這裡直面社會關注的熱點問題，體現出部長的開放和溝通意識”，一位在新聞中心工作多年的負責人評價。

福建南平市委副書記、市長林寶金代表認為，“部長通道”反映出國家信息公開的力度不斷加大，從政務政策公開，到思路理念、決策過程公開，這都有利於基層及時了解國家層面的動態，進而提前謀劃，讓政策更好落地。（記者 尹世昌 張爍 溫素威）