沈瑾委員：京津冀要共同劃定生態紅線

新華社北京3月7日電（記者 白林）“京津冀三地對生態紅線理解不同、劃定主體不同，造成劃定結果也存在較大差別，帶來實施管理困難。”全國政協委員、河北省林業廳副廳長、民革河北省副主委沈瑾説，京津冀要在共同平臺上劃定生態紅線，推進區域協同發展，促進生態環境質量共同提升。

京津冀區域協同發展已上升為國家戰略，改善生態環境是重要突破口。《京津冀協同發展規劃綱要》中對於“推進生態保護與建設”提出：“通過優化生態安全格局，劃定生態保護紅線，實施分區管理，明確生態廊道。”

“然而，採用以各類生態保護區範圍為基礎劃定生態紅線的方案可能造成實施困難，比如生態紅線與現有自然保護區、風景名勝區等生態保護現行法規之間如何對接，産業環境準入標準、生態補償、違規懲罰制度不明確，將使生態紅線的實施缺乏法治效力；再比如，各類生態保護區空間上交叉重疊，藍、綠、黃色空間邊界模糊，部門管理難以落地，這也是造成生態空間被侵蝕的重要原因。”沈瑾説。

他建議，三地確定統一的生態紅線劃定思路，搭建統一工作平臺，成立京津冀三地生態紅線劃定工作協調組；資源共享，實現生態資源一張圖；協同管理，實現部門之間的橫向銜接。

“同時，要建立生態保護紅線考核與責任追究機制，建立統一的生態補償機制，開創京津冀區域生態管理的新模式。”沈瑾説。