劉賜貴代表：發揮生態優勢 實現綠色崛起

政府工作報告提出，加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。海南是全國唯一的熱帶島嶼省份，生態環境優良，如何發揮生態優勢，實現生態保護和經濟發展雙贏？記者就此採訪了全國人大代表、海南省省長劉賜貴。

劉賜貴代表表示，海南最大的優勢就是生態環境，其他的優勢和特點，都是從良好的生態環境中拓展而來。海南歷屆省委、省政府都高度重視生態文明建設，在全國最早提出生態立省的理念，逐步確立、實施了科學發展、綠色崛起戰略。

近年來，海南省在實現經濟穩步較快發展的同時，生態環境質量持續保持全國領先水平，初步實現了生態環境保護和社會經濟發展的“雙贏”。過去五年，全省地區生産總值年均增長9.5%，人均地區生産總值年均增長8.4%，地方一般公共預算收入年均增長18.3%。過去的五年也是海南省生態文明建設取得重大進展，環境質量保持優良的五年。健全完善了生態補償機制，重點生態區域的市縣不再考核GDP，中部生態核心區得到有效保護。全省森林覆蓋率提高到62%，近岸清潔海水水質面積保持在90%以上，空氣質量優良天數比例達到97.9%。海口市連續三年在全國空氣質量重點監測的74個城市中排名第一。

生態環境保護猶如逆水行舟、不進則退。2015年，海南省率先在全國開展省域“多規合一”改革，將資源利用上限、環境質量底線、生態保護紅線作為《海南省總體規劃》的底線和剛性約束，要求城鎮建設、産業發展和基礎設施佈局必須以資源環境承載力為基礎，最大限度守住資源環境生態紅線。

“通過‘多規合一’改革，從空間上劃定了海南各類生態紅線，提出了生態、環境和資源等方面的剛性約束指標，並對生態功能區、開發功能區及其他功能區進行分類管理，將生態管控落實到市縣和具體地塊，有力促進了海南的生態文明建設。”劉賜貴代表説。

為進一步夯實海南省生態環境底子，在編制規劃的同時，海南省從去年年初開始，在全省範圍內開展了生態環境和資源保護六大專項整治行動。一是開展整治違法建築三年攻堅專項行動，拆除違法建築約870萬平方米；二是開展全島1823公里海岸帶專項檢查和整改行動，對805宗違法違規問題全面整改，收回岸線土地8765畝；三是開展城鄉環境綜合治理，“臟亂差”現象得到有效遏制，海口“雙創”效果顯著，三亞“雙修”“雙城”綜合試點實現良好開端；四是開展城鎮內河（湖）水污染治理三年專項行動，三亞河、陵水河整治取得明顯成效；五是開展林區生態修復和濕地保護，“綠化寶島大行動”完成造林20.1萬畝；六是開展大氣污染專項治理行動，建成環境空氣質量預警預報系統。

劉賜貴代表表示，海南將繼續堅持生態立省戰略不動搖，注重源頭防範，持續開展城鄉環境治理行動，實施生態保護和建設重點工程，完善生態補償機制，實施最嚴格的生態環境保護制度，加強海洋生態環境保護，進一步鞏固大氣、水體等質量，全面提升森林質量。同時，始終堅持生態底線思維，堅決不上污染環境、破壞生態的項目，著力發展互聯網産業、熱帶特色高效農業、低碳製造業等十二大産業，推動傳統産業向高端發展。積極培育新産業、新業態，建立跨區域、跨市縣投資機制，推動城鎮間生産分工、産業整合、園區共建。落實“互聯網+”戰略，實施“國際旅遊島+”計劃，促進産業深度融合、跨界發展。大力發展循環經濟，全面推進重點領域節能減排，淘汰小火電等落後産能。“十三五”時期，努力把海南建設成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外遊客的度假天堂。（記者 王曉櫻）