3月16日，水利部在京召開幹部大會，傳達貫徹十二屆全國人大四次會議和全國政協十二屆四次會議精神。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議並講話。他強調，要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，恪盡職守、夙夜在公，主動作為、善謀勇為，全面完成今年各項水利工作目標任務，向黨中央、國務院，向全國人民交上一份滿意的答卷。

十二屆全國政協提案委員會副主任、水利部原副部長胡四一，十二屆全國人大代表、長江委主任劉雅鳴分別傳達了今年全國兩會精神，從不同視角全面介紹了今年兩會盛況，深入解讀了兩會主要精神，暢談了參會的體會、感受和收穫。在京部領導田學斌、田野、周學文，中央紀委委員董力、水利部原副部長蔡其華，水利部老領導王繼興、朱登銓、李昌凡、張印忠、索麗生出席會議。

陳雷指出，今年全國兩會是在全國各族人民深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，共同為協調推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局而努力奮鬥的新形勢下召開的，是一次民主、團結、求實、奮進的大會，充分體現了黨的主張和人民意志的統一，充分體現了中國特色社會主義政治制度的巨大優越性，必將進一步鼓舞和動員全國各族人民，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，開拓進取，攻堅克難，紮實工作，在推進中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的征程上書寫改革發展的新篇章。

陳雷指出，李克強總理所作的政府工作報告，貫穿了五大發展理念，全面總結了過去一年和“十二五”政府工作成就，深刻闡述了當前面臨的形勢和挑戰，對“十三五”政府工作作出重點部署，對今年工作作出全面安排，充分體現了引領經濟發展新常態的總體要求，充分彰顯了以人為本、執政為民的理念，充分反映了全國各族人民的共同願望。《報告》把水利擺在十分突出的位置，充分肯定2015年和過去五年水利工作成績，對加強水利基礎設施建設、實施農村飲水安全鞏固提升、深化農田水利改革、開展全民節水行動、實施水污染防治行動計劃、推進地下水超採區綜合治理、治理水土流失等作出重要部署，明確提出今年再開工20項重大水利工程，新增高效節水灌溉面積2000萬畝，今後五年單位國內生産總值用水量下降23%，任務具體、要求明確、舉措有力。“十三五”規劃綱要，明確了今後五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目。《綱要》把強化水安全保障擺在重要位置，對加快重大水利工程和民生水利項目建設、完善水利基礎設施網絡進行科學規劃，對落實最嚴格水資源管理制度、加強水環境保護和治理作出重點安排，對推進水價改革、培育水權水市場等提出明確要求。《報告》和《綱要》充分彰顯了黨中央、國務院對水利工作的高度重視，充分體現了水利在國家發展全局中的重要地位。

陳雷結合當前水利工作，就貫徹落實兩會精神提出明確要求。

一是深入學習領會貫徹兩會精神，抓好各項工作部署落實。把貫徹落實全國兩會精神與貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神緊密結合起來，與貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神緊密結合起來，與貫徹落實新時期中央水利工作方針和中央興水惠民決策部署緊密結合起來，組織廣大水利幹部職工認真學習兩會文件，進一步統一思想、提高認識、凝聚力量，切實把兩會精神落實到“十三五”和今年水利改革發展全過程，為經濟社會發展提供更加堅實的水利支撐和保障。

二是紮實做好防汛抗旱減災工作，營造改革發展安瀾環境。立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災，抓早抓實抓細汛前各項準備工作，督促各地嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，突出抓好重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全度汛，認真做好沿海颱風防禦、城市防洪排澇和山洪災害防範工作，確保防洪安全，確保人民群眾生命財産安全。強化抗旱水源管理和水量統一調配，紮實做好抗旱保春種、保春灌、保春管各項工作，全力保障城鄉居民生活用水需求。認真做好當前黃河開河關鍵期防淩工作，確保沿河地區防淩安全。

三是進一步落實節水優先方針，推進水生態文明建設。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。落實最嚴格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，推行合同節水管理，開展水效領跑者引領行動，全面建設節水型社會。落實好水污染防治行動計劃，強化江河湖泊和城鄉水環境治理。大力實施水生態保護和修復，加快華北等地下水嚴重超採區綜合治理，推進水土保持生態建設，大力開展城鄉水生態文明創建，努力打造山清水秀、人水和諧的美好家園。

四是加快推進重大水利工程建設，發揮拉動經濟增長作用。抓緊下達中央水利建設投資，爭取5月底前下達今年中央水利建設投資計劃和資金預算90%以上，較去年再提前1個月。加快推進引江濟淮等今年擬開工重大項目前期工作，統籌推進後續項目前期論證，確保今年新開工20項重大水利工程，在建重大水利工程年度投資規模保持在8000億元以上。繼續加強調度會商和督導檢查，加快投資計劃執行進度，確保今年年底重大水利工程中央投資計劃完成90%以上，其他項目完成80%以上。

五是著力提高民生水利發展水平，增進人民群眾福祉。啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程，重點聚焦和支持貧困地區，並做好與建檔立卡貧困村貧困戶的精準對接。加快灌排骨幹工程建設與配套改造，全面推進區域規模化高效節水灌溉，確保年內新增高效節水灌溉面積2000萬畝以上。抓好小型農田水利和“五小水利”工程建設，著力解決好農田水利“最後一公里”問題。加快推進防洪薄弱環節建設，消除威脅人民群眾生命財産安全的防洪隱患。紮實做好水利行業扶貧、片區聯絡、定點扶貧、老區建設、對口支援等工作，為打贏脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

六是不斷深化水利改革攻堅，健全完善水治理體系。加快轉變水行政管理職能，推進投資項目涉水行政審批分類合併實施，建立縱橫聯動協同監管機制。加大各級公共財政投入力度，用足用好開發性金融、專項建設基金、抵押補充貸款等支持政策，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設。推進農業水價綜合改革，改革農田水利組織發動、投入保障、建設管理、運行管護體制。探索建立水生態補償機制，穩步開展水資源使用權確權登記，積極培育水權交易市場。深化河湖管理和水利工程管理體制改革，積極推廣“河長制”河湖管理模式，加強基層水利服務體系建設。

七是持之以恒加強作風建設，依法全面履行職責使命。廣大水利幹部職工特別是部機關公務員、直屬單位領導幹部，要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，依法履職、廉潔履職、勤勉履職。對政府工作報告涉及我部的任務，要抓緊制定部內詳細的分工落實方案，細化實化措施，逐項抓好落實。落實全面從嚴治黨責任，進一步加強黨的建設、隊伍建設、廉政建設和作風建設，深入踐行“三嚴三實”要求，抓好“兩學一做”學習教育，為水利改革發展提供堅強保證。

八是繼續發揚我部優良傳統，認真辦理兩會建議提案。認真總結水利部多年來在建議提案辦理工作積累的好做法好經驗，以對各位代表委員和廣大人民群眾高度負責的態度，加強組織領導，落實責任分工，密切溝通協調，深入調查研究，強化跟蹤督辦，確保辦理進度和質量，認真答覆和解決好人大代表和政協委員關心的水利問題，做到件件有回應、件件有落實，努力讓代表和委員們滿意。

部機關全體公務員，在京直屬單位領導班子成員，離退休黨支部代表參加會議。