政府工作報告直面困難、提振信心

國務院新聞辦定於2016年3月18日（星期五）下午1時舉行吹風會，請《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室信息司司長劉應傑解讀《政府工作報告》修訂情況，並答記者問。

[塔斯社記者]剛才您講的內容很有意思，我們現在比較關注的是，現在都知道中國經濟基本上發展穩定，如果長期來看的話，覺得哪的風險比較大？比如，金融市場或者房地産市場，哪些在“十三五”實現改革比較是困難的，是需要多關注的，為什麼關注這些行業？

[國務院研究室信息司司長 劉應傑]大家關注一下今年的政府工作報告，作為我個人來説有一個感受，報告有一個基調，這個基調是什麼呢？就是主動適應和引領經濟發展新常態，直面存在的困難和挑戰，堅定發展的信心。我感覺這一點在兩會期間得到了人大代表和政協委員的高度認可。

剛才這位記者先生提出，中國政府是如何看待中國發展中存在的一些問題和風險的。大家注意一下今年的政府工作報告，在兩個部分指出了我們存在的困難和問題。一個是在總結去年工作這部分，用了比較大的篇幅來講存在的困難問題，包括四個方面：一是開頭就講，去年一個重要的指標沒有完成，就是進出口的指標沒有完成，去年預期的目標是6%，實際是下降7%。在過去的報告中這樣寫是沒有的，一上來就談去年哪一個重要指標沒有完成。二是經濟發展面臨的困難，應該説談得是比較全面的，比如産能過剩嚴重、企業經營困難、地方和行業經濟走勢分化、財政收支矛盾突出，還有金融領域存在的風險隱患，等等，把這些問題都提到了。三是社會和民生方面的群眾關心的突出問題，這個提得也比較多，包括教育、醫療、食品安全、環境問題。今年的環境問題提得還是相當重的，嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生，一些代表提出來要增加“環境污染形勢仍很嚴峻”，把這句話也增加到報告中了。另外大家注意一下，今年的報告用了較大篇幅談安全生産問題，這幾句話説得是很重的，報告是這樣寫的，“特別令人痛心的是，去年發生了東方之星號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災爆炸事故，人員傷亡和財産損失慘重，教訓極其深刻，必須認真汲取”，用這麼長的篇幅來講安全事故，用這麼重的語言來描述，這在過去的政府工作報告中間是從來沒有過的。另外談到政府工作存在的不足，包括有些改革和政策措施落實不到位，少數幹部不作為、不會為、亂作為，一些領域不正之風和腐敗問題不容忽視。我覺得今年直面問題，以非常坦誠的態度來面對這些問題，也充分體現了對人大代表、對全國人民高度負責的精神。

剛才説的是在總結去年工作的時候，談到了存在的四個方面突出的問題。在部署今年工作的時候，又有一段話談到我們面臨的形勢，這幾句話份量也是非常重的。報告指出“今年我國發展面臨的困難更多更大，挑戰更為嚴峻，我們要做好打硬仗的充分準備。”我要告訴大家的是，這幾句話是經過反復斟酌，最後修改的時候才加上去的。也就是説，報告直面困難，看到中國發展中存在的風險和挑戰，同時報告也堅定對未來發展的信心。報告有這樣一句話，“只要我們萬眾一心，共克時艱，就一定能夠實現全年經濟社會發展的預期目標。”當時我們在起草和修改報告的過程中，反復斟酌，怎麼樣表述我們存在的困難、風險和挑戰，也有人擔心把困難、問題説嚴重了，會不會影響大家的信心？現在看來，既充分認識到存在的困難，清醒地看到這些風險挑戰，同時也分析中國經濟的潛力和優勢，面臨的有利條件，堅定發展的信心，起到了比較好的效果。代表評價説，這是一個直面困難、提振信心的好報告。謝謝。