政府工作報告採納意見八十多條

政府工作報告採納意見八十多條
修改六十一處 八成意見被採納

國務院新聞辦3月18日舉行吹風會，邀請政府工作報告起草組成員、國務院研究室信息司司長劉應傑解讀政府工作報告修訂情況，並答記者問。

今年是政府工作報告修改最多的一次，報告由原來的19564字修改為20072字，增加了508字，被媒體稱為“大尺度的修改”。劉應傑説，全國兩會期間，人大代表在審議報告、政協委員在討論報告中，積極提出了許多修改意見。報告起草組匯總出100多條意見，經過認真研究並報李克強總理批准，共修改61處。因為有些地方修改一處就包括幾條意見，所以共吸收意見80多條，對代表提出意見的採納率達到80%左右。

劉應傑介紹了一些重要的修改部分，如有代表提出，在報告中“我國發展面臨的困難和問題”部分，加上“資本市場基礎性制度不完善”；有的代表提出要在“嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生”之前，加上“環境污染形勢仍很嚴峻”；還有代表提出在“十三五”目標任務部分，生態文明建設中，要加上“劃定生態空間保護紅線，推進山水林田湖生態工程”；在財稅體制改革部分，加上“推進中央與地方事權和支出責任劃分改革”的內容……對於這些意見建議，起草組均予以採納。

本次報告中修改比較多的主要是兩部分：一是深入推進新型城鎮化部分，增加了“促進房地産市場平穩運行”“增強城市規劃的前瞻性”“推進城市管理體制創新”“完善公共交通網絡，治理交通擁堵等突出問題”等內容；二是加強和創新社會治理，增加了“做好基層基礎工作”“深化司法體制改革”“啟動實施‘七五’普法規劃”“完善多元調解機制”等內容。

有記者提出，有的建議被採納，有的沒有，標準是什麼？劉應傑回應説，一方面是因為代表委員們來自多領域，他們關注的問題有些非常具體，比如有人提出POS機終端收費太高，受到報告篇幅的限制，基於文字表述方面的考慮，不可能説得非常具體。有些代表、委員提出的意見可能涉及一些部門的工作，起草組就把這些意見轉給有關部門處理。另一方面，有些意見是原則性的表述，比較籠統，也不好寫進報告中。

劉應傑表示，報告既充分認識到了存在的困難，清醒地看到了風險挑戰，同時也分析了中國經濟的潛力和優勢，面臨的有利條件，堅定發展的信心。如報告指出“今年我國發展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻，我們要做打硬仗的充分準備。”這幾句話是經過反復斟酌，最後修改的時候才加上去的。（記者 趙兵）