瀾湄合作展現中國東盟親和力

瀾湄合作順利推進表明，中國同東盟國家的合作，有堅實的利益基礎，也有充分的提升空間

3月23日，瀾滄江—湄公河合作（瀾湄合作）首次領導人會議在海南三亞舉行，中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國領導人將共商深化六國友好合作、促進次區域發展之道。此次會議將在領導人層面正式啟動瀾湄合作機制，規劃瀾湄合作未來，推出一批重大合作倡議與成果，為瀾湄合作提供政治指導和強勁動力。

“水可以成為和平的樂器，彈奏出和諧的樂章。中國已經決定彈奏這一樂章。”正如印度智庫戰略遠見集團主席森迪普·瓦斯樂卡近日在其評論文章中所描述，自中方于2014年11月提出倡議以來，瀾湄合作展現出了多邊合作中不常見的親和力和高效率。從提出倡議，到籌建規劃，再到啟動合作，僅用了一年多時間。六國在瀾湄合作機制籌建過程中，都展現出高效的協調行動、緊迫的合作意願、包容的協商態度、和諧的互動氣氛。有分析指出，上述這些特點或許未來將成為獨具特色的“瀾湄合作文化”的雛形。

瀾湄合作展現出的積極態勢，歸根結底來説是因為該合作機制契合各方所需。由於歷史原因，湄公河次區域發展起步較晚，經濟水平落後於周邊其他國家和地區，人均國內生産總值只有2800多美元，工業化、信息化和農業現代化水平較為滯後。去年11月瀾湄合作外長會期間，從河內到雲南景洪直線距離區區1000多公里，乘飛機卻需要兩次中轉一共12小時。僅隔一個月，河內至昆明的直航開通，一個多小時就可以到達，轉機去景洪不過再添1小時即可。通過這個例子，瀾湄合作的需求和潛力顯現得非常清楚。根據規劃，瀾湄合作將以政治安全、經濟和可持續發展、社會人文為三大合作支柱，以互聯互通、産能、跨境經濟、水資源、農業和減貧為五個優先方向。如此明確的設計和定位，有助於防止瀾湄合作成為“清談館”，有助於瀾湄合作為地區民眾帶來更多實實在在的益處。

中國積極推進瀾湄合作，是落實習近平主席提出的建設亞洲命運共同體倡議的具體實踐，也是為促進次區域發展與繁榮提出的重要方案。正如法國國際廣播電臺在一篇相關報道中所指出，瀾湄合作是“中國推動區域國家全方位合作、經濟一體化的重要計劃”。與此同時，人們也應看到，瀾湄合作是六國共商、共建、共享的平臺，各國在機制中地位平等，秉持協商一致、平等互利等原則，根據實際情況和需求，共同規劃合作。

今年是東盟共同體建成元年和中國—東盟建立對話關係25週年。繼續踐行親誠惠容的周邊外交理念，打造更為緊密的中國—東盟命運共同體，中國發展同東盟國家關係時，這一大方向是確定的。瀾湄合作順利推進的事實進一步表明，中國同東盟國家的合作，有堅實的利益基礎，也有充分的提升空間，只要各方堅定合作意願，就一定能從中受益。