打造“雙中高”經濟發展“動車組”——博鰲亞洲論壇開幕式傳遞哪些經濟信號

新華社海南博鰲3月24日電（記者 宋振遠、劉錚、鄭曉奕、于佳欣）在世界經濟增速創6年新低、國際金融市場動蕩不定、新興經濟體走勢分化的複雜形勢下，正處於轉型升級關口的中國經濟前景如何？亞洲經濟怎樣克服當前面臨的困難？

國務院總理李克強24日在博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式上發表主旨演講，傳遞出的經濟新信號引起各界高度關注。

直面“關口”：中國經濟希望大於困難

“十三五”開局之年，中國經濟面臨不少困難，但也出現很多積極變化。

這是兩組對比鮮明的數據：今年頭兩個月，中國出口負增長，工業增速繼續回落。但穩增長的關鍵——固定資産投資前兩月增速出現了自去年以來的首次反彈，新開工項目計劃投資增長四成；廣義貨幣供應量增速高於預期目標，流動性支持較為充裕；服務業增速快於工業2.7個百分點、高技術産業增速快於工業3.6個百分點，産業結構不斷優化升級。

總的看，中國經濟希望大於困難。李克強總理指出，今年以來，中國經濟運行開局總體平穩，並出現新的積極變化。

“演講回應了一些人對中國經濟的憂慮，從看整體、看走勢、看長遠三個方面強調了對中國經濟的信心，而且釋放出我們還有防止經濟失速的政策儲備的明確信號，讓市場吃了一顆‘定心丸’。”中國國際經濟交流中心信息部副主任王軍説。

縱觀世界經濟發展史，在經濟轉型升級、從中等收入水平邁向高收入水平的過程中，都會遭遇傳統經濟減量、新興經濟轉換的陣痛。

在直面轉型困難的同時，更要看到經濟的積極力量正加快生長。消費方面，發展享受型商品消費增速明顯快於整個消費增速，全國電影市場票房2月份躍居全球第一；投資方面，前兩月服務業、高技術産業投資佔固定資産投資比重分別同比提高了0.5和0.4個百分點。

德勤有限公司全球主席柯睿尚説，中國經濟發展的潛力是巨大的，特別是強勁的國內消費以及服務業的繁榮發展，將大大助力中國經濟轉型增長。

“中國經濟能夠穩住。大家有充分理由相信中國的決策者、企業家和老百姓，相信中國經濟能夠成為這一輪全球經濟調整的‘定海神針’。”清華大學經濟管理學院教授李稻葵説。

開掘“動力”：激發內生力開啟新動能

中國經濟，既要挺過眼前的陣痛，保持中高速增長；又要實現質的飛躍，邁向中高端水平。關鍵在於開掘好中國經濟轉型增長的動力和勢能。

李克強總理在演講中拿“動車組”來比喻中國經濟。中國經濟要行穩致遠，不僅要平穩，更要有動力，起碼有三個方面的動力：改革開放、調整結構、改善民生。

“激發中國經濟未來發展的動力，根本上要靠改革，特別是供給側結構性改革，也要靠開放，特別是進一步開放服務業發展。”中國改革發展研究院院長遲福林在論壇上説。

簡政放權、發展多層次資本市場、全面推開營改增——一系列改革舉措的加力推進，將進一步釋放企業活力，激發億萬人民的創造力，為中國經濟注入源源不斷的新動力。

“中國擁有全球最多數量的工程師和科學家，中國年輕人對創業有著真切的渴望。”柯睿尚表示，中國市場的龐大規模使得多樣化的商業模式具備可行性。只要一系列改革措施到位，特別是多層次資本市場的發展完善，中國巨大的人才庫和創新精神就可以轉化為更具效率的經濟産出。

“新一輪改革開放，會使新經濟噴涌而出。”百度總裁張亞勤認為，就像中國互聯網産業的成長一樣，新經濟的崛起，以及新經濟對傳統産業的改造融合，將會使中國經濟結構發生根本性的變化，奠定中國經濟從中等收入邁向高收入水平的堅實基礎。

中國企業聯合會副會長陳經緯同時指出，新經濟不是一味追求高端技術，用新技術來提升傳統經濟更加重要。這一過程本身就能帶動去産能、降成本等結構性改革，而且解決大量就業，有助於改善民生。

民生倒逼發展，發展檢驗改革。民生問題解決好了，能夠獲得更大的民心，凝聚更多的共識和發展動力。

在改善民生上，要更多強調政府兜好“底線”。國務院發展研究中心研究員張立群説，在扶貧、中西部基礎設施、醫療教育等基本公共服務方面還有很多短板要補，在改善民生、增強百姓獲得感的同時，還可以起到拉動有效投資、對衝經濟下行壓力的作用，一舉兩得。

推動“共享”：打造發展與合作共同體

在博鰲亞洲論壇上，來自亞洲各國的參會代表普遍表示，當前，中國經濟發展遇到了一些困難，整個亞洲經濟的發展也遇到不少挑戰。但亞洲仍是全球最大的經濟圈之一，而且發展勢頭還遠未停止。

亞洲在應對國際金融危機中發揮過中堅作用，這兩年遇到一些困難，有的遭受到匯率大幅波動、資本嚴重外流等衝擊，有的經濟增速還出現負增長。但世界經濟復蘇，需要亞洲經濟發揮更大作用。

正如李克強總理在開幕大會上所説，亞洲是世界和平發展的重要力量，是世界經濟增長的重要引擎，也是世界文明進步的重要推動者。亞洲各國堅定信心，團結協作，就一定能克服困難，迎來光明的前景。

“如果把亞洲經濟比作一輛高速列車，中國就是車頭。”中國社科院國際研究學部主任張蘊嶺説，中國要將自身發展好，讓周邊國家乘上發展的“順風車”。其他“車廂”也要共同前進才能跑得更快，儘管每個國家的發展階段、環境和文化習俗各不相同，但要在求同存異中尋求共同機遇。

來自東南亞的參會代表表示，“一帶一路”和亞投行就是亞洲國家加強合作的好載體。通過在基礎設施、工業設備等領域開展産能合作，將讓亞洲各國合作共贏，共享融合發展的紅利。

“籌建亞洲金融合作協會、舉辦亞洲文明對話大會兩大倡議值得特別關注。這是要在經濟金融和文化文明兩個層面，促進亞洲融合發展，將成為亞洲國家下一步開展務實合作的兩個重要‘抓手’。”王軍説。

當前，一些亞洲新興國家面臨債務率較高的問題，特別是油價下跌使得一些國家財政狀況惡化。王軍分析認為，為防範可能出現的金融風險，通過搭建亞洲金融合作協會的平臺進行溝通協調，以免出現金融動蕩，也有利於加強亞洲作為整體在國際金融體系中的話語權和影響力，更好更有效地參與國際經濟治理。

“中國市場本身就是一個非常大的驅動器，它自身的能量可以帶動全球經濟發展。”美國六旗集團全球總裁約翰·奧德姆説，“我們看好這個機遇，所以來到中國市場投資，這就是‘中國式共享’的體現。”（參與采寫：魏驊、潘潔）