糧食生産不能泄勁

必須保障國家糧食安全，不能把推進農業供給側改革簡單等同於壓縮糧食生産，決不能搞運動式調整

正是春耕大忙的時節，但在遠離大田的地方，關於糧食的幾種聲調一直帶著“泄勁”的雜音，揮之不去：糧食多了，生産可以歇口氣了。國外糧食這麼便宜，直接從國外進口就是了。以至於一些抓糧的基層幹部在給上面彙報工作時面帶無奈：“一不留神，糧食産量搞冒了。”

東鱗西爪的一點雜音不打緊，就怕這種雜音匯成一種“力量”，干擾了基層重農抓糧的積極性。糧，為百業之基。我們這樣一個泱泱大國，不種或少種糧食難以想象，糧食不夠吃難以想象，把糧食供應主導權拱手讓給他國更加難以想象。

保持定力抓糧食生産，2015年糧食産量創了新高，實現了“十二連增”，産量達到12429億斤，比上年增長2.4%。在整個“十二五”期間，糧食生産連跨兩個千億斤臺階，連續3年穩定在1.2萬億斤以上，標誌著我國農業綜合生産能力顯著提升。

這是黨中央重農抓糧，把三農工作當作全黨工作重中之重的結果，是億萬農民和農村幹部、科技人員勠力同心的結晶。凝聚著農村綜合改革、城鄉基本公共服務均等化、農村科技進步、農田水利基本建設、農作物耕種收綜合機械化水平的共同合力。

手中有糧，心中不慌。正是這個“十二連增”，糧食生産成了經濟下行壓力中保持經濟平穩健康運行的“壓艙石”，成了億萬農民收入穩定增長的重要抓手。“十二五”以來，農民收入年均增長9.5%，城鄉居民收入比下降到2.9：1以下。去年的農民人均收入突破萬元大關，農民裝收入的口袋鼓脹程度進入了一個新階段。沒有持續的重農抓糧，農民收入的穩步提高，是很難想象的。

糧食生産不泄勁，絕不是作繭自縛，回避糧食生産中出現的新情況、新問題。當前，我國糧食供求總量基本平衡，但糧食生産的結構性矛盾十分突出。

有效供給不能適應新需求的變化。糧食生産的品種結構出現了由市場帶動下的調整。一方面，大豆産量不斷下降，以至於現在國內大豆需求嚴重依賴進口。另一方面，糧食收儲措施和補貼政策的激勵，玉米産量急劇增加。一邊是進，一邊是退，糧食最終出現了生産量、進口量、庫存量“三量齊增”的新情勢。

生産成本過高抑制了供給側競爭力。在農資價格和勞動力價格普遍抬升的情況下，糧食生産成本不斷攀升。過高的成本決定的糧食價格在國際價格體系中缺乏競爭力，從而進一步加劇了糧食庫存壓力。

著力加強糧食供給側結構改革的核心，是圍繞市場需求組織生産，優化資源配置，擴大有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性，使糧食供給更加契合消費需求，更加有利於資源優勢發揮，更加有利於生態環境保護，真正形成更有效率、更有效益、更可持續的糧食有效供給體系。改革的手段，在於抓好糧食供給側的突出矛盾，在調結構、提品質、促融合、降成本、去庫存、補短板上大做文章，做足文章，做深文章。

糧食生産，不能抓了東頭，不顧西頭。在加強供給側結構性改革力度的同時，時刻不能忘記“量”的積累。截至3月底，全國各類農作物播種面積已接近1.01億畝，完成春耕計劃的7.6%，讓人心頭釋然。

務必保住糧食生産能力，是治國經驗，更是治國智慧。決不能把推進農業供給側改革簡單等同於壓縮糧食生産。必須保障國家糧食安全，穩定提高糧食産能，決不能搞運動式調整。應該説，糧食生産保持定力不泄勁，是對社會上出現了一些放鬆農業乃至忽視農業聲音的乾脆回答。（高雲才）