長江經濟帶發展上升為國家戰略後，長江內河水運迎來前所未有的機遇，也將面臨更多潛在的安全風險。近日，旨在為長江水運安全保駕護航的國家科技支撐計劃項目“長江水運安全風險防控技術與示範”正式實施。該項目由交通運輸部科技司組織，交通運輸部水運科學研究院牽頭，聯合交通運輸部天津水運工程科學研究院、長江海事局信息中心、武漢理工大學和民生輪船股份有限公司共同承擔，將對5個課題下的14個專題、53項內容進行深入研究，並將成果進行示範應用。長江水運面臨著哪些安全風險，要進行哪些研究，取得什麼效果？帶著這些問題，記者于日前採訪了該項目負責人、交通運輸部水運科學研究院專家張寶晨。

背景

打通黃金水道發展安全瓶頸

“為了摸清長江水運發展面臨的安全風險和所需技術，早在2013年項目組就開始調研。”據張寶晨介紹，2013年10月，項目承擔單位11位科研人員組成了兩個調研組分赴武漢、南京和重慶、宜昌等地，深入港口、航道、海事部門以及航運企業、港口企業和輪渡公司進行了現場調研，內容涵蓋了長江安全風險防控的所有方面，包括危險貨物儲運、通航（含渡口渡船、橋區安全）、航道、船閘及三峽庫區、船舶與船員、環境安全、應急處置與救助打撈。參與調研活動的領導和專家近200人，大家建言獻策，梳理了長江黃金水道主要安全風險，共商安全風險防控技術與管理需求。

航道狹窄、老舊船舶多，航運安全監管主體多，航標、通航標誌以及船岸通訊系統尚不能滿足安全需要……據介紹，項目組在調研中發現，長江水運存在從業人員素質偏低、運輸裝備技術水平差、通航環境較差、支持保障系統不配套、應急與搜救能力不足等諸多問題，並根據問題梳理出長江水運九大主要安全風險，即化學品船貨物泄漏，江上取水口附近船舶污染水體，港區危險品儲罐爆炸或泄漏，客船、渡船及滾裝船沉沒，橋區等複雜航段的船舶碰撞，船閘火災等安全事故，三峽庫區沉船事故，挖砂船、捕魚船安全事故和港口作業安全。

“長江是沿岸人們生活飲水的主要來源，也是南水北調的主要水源地。長江幹線沿線共有生活和工業取水口427處，每日取水量3300萬噸，涉及人口約1.4億。一旦發生溢油、有毒化學品泄漏等事故，將危及沿線百姓的生活和穩定。此外，長江幹線上的採砂運砂非常普遍，僅在重慶轄區內航行、作業的砂石運輸船舶就有286艘，而且超載現象嚴重，該行業不屬於交通運輸部門管轄，監管難度大，發生事故的風險較高。”張寶晨介紹説，諸如此類的風險還有很多，隨著長江經濟帶國家戰略的實施，這些隱患將愈發凸顯。因此，該項目將通過技術研發和應用消除安全隱患，為長江黃金水道大發展打通安全瓶頸。

研發

高新技術對症下藥

“消除長江水運的安全隱患需要從機制體制、管理政策和技術創新等多方面入手，該項目則是從技術角度切入，而且是高新技術。”張寶晨告訴記者，該項目的5個子課題研究方向各有側重。課題一“長江水運安全風險防控體系研究”，梳理存在的風險，開發基於GIS的長江水運風險動態分析及管理系統，實現對於長江水運安全風險的系統性動態分析、跟蹤、評估。

課題二、三、四、五則針對具體的安全風險進行研究。其中課題二“內河智慧交通控制網關鍵技術與示範”，應用北斗智慧導航和VTS專用固態雷達技術，通過提升長江水上交通智慧化、網絡化管理控制水平，降低船舶交通安全風險。課題三“危險貨物船舶運輸安全控制與應急技術”，應用物聯網在線全程監控技術，提高對在運危險貨物運輸風險的掌控能力，提升長江危險品運輸事故預警與應急處理能力。課題四“港區儲罐安全風險防控與應急技術”，揭示港區儲罐與管線安全事故成因機理和規律，實現安全風險快速檢測和預測，提高區域性安全風險的預見和應急能力。課題五“複雜航段安全駕駛與應急能力提升技術及應用”通過應用通航和應急倣真技術，提高內河船舶駕駛員船舶操縱模擬培訓的倣真度，實現模擬培訓效果的即時評估，實現船員和海事監管等人員水上交通事故應急的模擬演習。

目標

成果示範降低三成事故率

“實現長江幹線電子巡航覆蓋80%以上、事故應急分鐘級響應和示範區域重大安全事故率降低30%以上的目標，顯著提高長江水運安全風險防控水平，為打造長江黃金水道經濟帶提供技術保障。”記者在該項目可研報告中看到，項目預期的社會效益和經濟效益都十分可觀。在社會效益方面，研究成果不僅可以有效提升長江安全防控能力與技術水平，保障長江黃金水道安全通暢，而且還可全面推廣應用至“兩橫一縱兩網十八線”其他內河流域，對提升我國內河運行安全水平等方面具有重要意義。

此外，該項目中研發的危險貨物運輸監測、控制、監管等關鍵技術將顯著提高對長江危險貨物運輸的安全監控能力和事故應急處置能力，對保障長江水域免受嚴重的危險化學品污染，實現綠色水運，有重要的環境效益。

在經濟效益方面，以該項目研發的“船舶危險貨物動態監控船載終端”為例，當前我國國內運輸危險貨物的通用集裝箱量約200萬TEU左右，以初期推廣在內河有10萬TEU計算，每套監測裝置售價約為3000元/套，則相關裝備的市場規模約為3億元。由於該裝置還可以用於冷藏集裝箱、精密儀器等高價值貨物運輸，保守估計有5萬TEU，則裝備的市場規模約為1.5億元。通過建立危險貨物監測服務平臺，將可為用戶提供危險貨物狀態的信息查詢等增值服務，每年約1億元。同時，系統的生産與營銷將帶動眾多企業參與其中，帶動相關的技術産業鏈，其經濟效益較為可觀。通過關鍵技術的示範與運營，還可為長江沿線行業企業和社會公眾提供安全預警、安全監管、安全信息相關服務，為沿線上萬家的行業企業每年共節約上百萬的安全系統建設費用。