3月31日,國家旅遊局黨組書記、局長李金早聽取了“中國廁所革命推進日”活動籌備情況專題彙報,並著重研究了2016年推進廁所革命重點舉措等工作,國家旅遊局副局長李世宏一同參加研究。 李金早説,習近平總書記在2015年4月1日就廁所革命作出重要批示。在習總書記批示一週年之際,國家旅遊局聯合全國愛衛辦在河北省淶水縣野三坡鎮茍各莊村舉辦 “中國廁所革命推進日”活動,目的就是全面貫徹落實習總書記的批示精神,加快推進農村廁所革命的開展,讓廁所革命深入城鄉的每個角落,普及景區內外。 李金早高度肯定茍各莊村鄉村廁所開放聯盟和認養模式經驗。茍各莊村依託野三坡百里峽景區發展鄉村旅遊,全村95%以上農戶從事農家樂經營活動,是通過旅遊途徑脫貧致富的典型村子之一。茍各莊村探索建立了鄉村廁所開放聯盟和認養模式,目前已有40多家單位加入聯盟,由野三坡旅遊投資有限公司統一認養。茍各莊村的模式,將有助於各地總結借鑒鄉村廁所建設管理的經驗,有助於促進各地加快推進廁所革命,也有助於各地探索全域旅遊發展新途徑。 李金早説,2015年,各地主要負責同志紛紛就廁所革命做出部署,各級政府採取措施強力推進,各級旅遊部門在職責範圍內發揮了關鍵作用,全國廁所建設管理進展順利,取得了顯著成效。一是超額完成了廁所革命年度工作計劃。2015年,全國共建設完工旅遊廁所22009座,超額完成年初確定的21028座的工作計劃,佔計劃的104.67%。其中新建廁所14320座,改擴建廁所7689座。全國共有9個省份完工廁所在1000座以上,分別是山東、吉林、浙江、河南、遼寧、江西、四川、重慶、陜西。其中,山東省完工廁所達到1792座、吉林省為1380座、浙江省為1270座。共有20個省份完工廁所在500座以上。通過一年的新建、改擴建工作,一些地區旅遊廁所面目一新、整潔漂亮、乾淨衛生,廁所服務質量有了顯著提升。二是廁所革命贏得了各個方面的充分肯定。廁所革命受到黨中央、國務院的高度肯定。習總書記兩次就廁所革命作出重要批示指示。汪洋副總理多次肯定國家旅遊局發動的廁所革命工作。國務院辦公廳將廁所革命列入2015年《政府工作報告》量化指標任務督辦事項進行督辦。廁所革命得到廣大遊客和群眾的高度認可。大多數遊客認為廁所革命提升了廁所服務質量,滿足了百姓實際需求,體現了旅遊部門以人為本、建設服務型社會的執政理念和求真務實的工作作風。廁所革命在國內外引起普遍關注和積極反響。在人民網盤點習近平總書記2015年20個新熱詞中,廁所革命列第九位;廁所革命也位列2015年中國旅遊十大新聞之首;廁所革命還入選了我們首次推出的2015年世界旅遊十大新聞。英國《金融時報》、《每日郵報》、《每日電訊報》,美國《洛杉磯時報》,法國《費加羅報》,印度《印度時報》等海外媒體紛紛報道中國廁所革命,國內各大媒體也對廁所革命進行了系列追蹤報道。 李金早提出,由於我國地域遼闊,各地自然環境和發展水平差異很大,廁所建設和管理整體水平低、歷史欠賬大,幾千年的傳統陋習更是根深蒂固。因此,廁所革命工作也還存在著一些問題和困難,主要有:一是廁所革命涉及到旅遊、住房建設、國土資源、交通、環保、電力、市政等眾多部門,部門之間協調難度較大。二是廁所革命需投入的資金量較大,據估算僅建設資金需投入達數百億元,資金短缺問題比較普遍,特別是經濟欠發達地區資金缺口較大,資金來源渠道較少,影響部分廁所建設進度。三是廁所項目建設審批環節較多,手續繁雜。在廁所的規劃、立項、審批、用地等方面辦理時間較長,影響了廁所建設進度。四是我國西部地區面積遼闊,景區間距離遠,廁所建設地點遠離城鎮,缺少給排水管網等配套設施,施工難度大;部分地區水資源匱乏,特別是高寒、山地等地區的廁所建設面臨較大困難,取暖、用電、用水等難以保障。五是廁所使用不文明、不愛護設施設備的現象比較突出,如廁人員整體素質參差不齊,廁所用品破損率和易耗品折損率較高等。 李金早強調,今年是推進廁所革命的關鍵之年,國家旅遊局將在鞏固去年工作的基礎上,把廁所革命推向城鄉角落,普及到景區內外,重點實施三項行動。一是實施廁所革命建設行動。2016年,全國計劃建設旅遊廁所2.5萬餘座,其中新建廁所1.7萬餘座,改擴建廁所0.8萬座。加大廁所建設的投入,積極爭取財稅、土地等方面的政策支持,在旅遊廁所用地審批、配套設施建設,以及用電、用水等方面給予適當優惠。組織開展廁所技術大賽和廁所技術展,探索適合旅遊行業使用的廁所技術,鼓勵節水、節能先進技術和能使污物自然化解的先進技術的應用,探索解決高原寒冷地區廁所的防凍問題、缺水地區廁所的沖洗問題等,全面提升旅遊廁所建設水平。二是實施廁所革命管理行動。制定旅遊廁所管理辦法,落實廁所管理責任,總結和推廣廁所管理模式,確保廁所 “有人管、有錢管、有制度管”。實施廁所管理平臺建設工程,將廁所納入平臺管理。全面改革“政府建設+政府管理”模式,大力推進“以商管廁、以商養廁”機制,鼓勵通過承包經營、授予商業廣告經營權、由企業冠名贊助等加強管理;積極推進廁所管理認養機制,通過機關、企業、團體甚至個人自願提供經費或人力,協助廁所管理單位對其認養的廁所進行維護與管理。三是實施廁所文明提升行動。加強輿論宣傳、監督和引導,利用旅遊重大活動、重要時間節點,採取多種途徑,深入開展廁所革命宣傳。組織開展廁所日活動,在主流媒體上開闢旅遊廁所專欄,舉辦廁所革命大討論,不斷加大新聞宣傳力度,營造積極的輿論氛圍;組織媒體對廁所革命進行明察暗訪,加強輿論監督,不斷推動地方工作的改進;積極推動成立廁所開放聯盟,鼓勵更多的企事業單位的廁所向社會免費開放;加強對廣大遊客和群眾的教育引導,製作文明如廁宣傳材料和宣傳片,在遊客集中場所發放播放,引導遊客和群眾養成良好衛生習慣,珍惜和愛護廁所設施設備,自覺抵制不良如廁行為,形成積極、健康、向上的旅遊廁所文化,促進社會文明進步。(記者 徐萬佳) |
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