國家自創區對中國經濟邁向中高端水平發揮重要支持作用

國務院新聞辦于2016年4月1日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請上海市副市長周波介紹關於上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心有關情況，請科技部副部長陰和俊介紹建設國家自主創新示範區推動經濟持續健康發展有關政策情況，並答記者問。

中國國際廣播電臺記者:請問陰副部長，現在在經濟下行壓力加大的情況下，我們了解到，像中關村等這樣的國家自創區的發展還是不錯的，請問近些年國家在自創區示範區方面取得了哪些進展，對經濟轉型方面又發揮了哪些作用？

陰和俊:2009年國務院批准建設中關村國家自創區，之後又先後批復建設了10個國家自創區。目前，國家自創區集聚各地創新資源，輻射能力已經形成；新産業、新業態勃發，新動能正在積蓄；創新溢出效應明顯，對區域經濟以及産業牽引能力日益增強，已成為創新發展、轉型升級的重要引擎。主要表現在以下幾個方面：

一是發展速度和效益“雙提升”，支撐經濟中高速增長。在新常態下，國家自創區依然保持了兩位數的增長，如武漢東湖、湖南長株潭、四川成都國家自創區主要經濟指標連續數年保持30%左右的增速，深圳國家自創區2015年前三季度稅收同比增長25%。同時，對區域經濟增長貢獻舉足輕重。2015年前三季度，有7個國家自創區對所在地區GDP增長貢獻率超過20%。

二是大眾創新創業深入推進，發展動力加速轉換。2015前三季度，武漢東湖新創辦科技型企業6000余家，同比增長42%，上海張江新創辦科技型企業近1萬家，同比增長25%。北京中關村“千人計劃”入選者佔全國20%以上，創業投資項目數和金額均佔全國40%以上。

三是新産業新業態持續涌現，産業結構不斷優化。2014年，北京中關村現代服務業實現總收入佔全區總收入的2/3以上，下一代互聯網等6大優勢産業集群和高端裝備等4大潛力産業集群實現總收入佔全區規模以上企業總收入的70%。武漢東湖光纖光纜國際市場佔有率達25%，光器件國際市場佔有率達12%。上海張江集成電路産業産值佔全國的1/3。

四是政産學研用緊密結合，成果轉化成效突出。2015年全國技術合同成交額達9835億元，同比增長15%，其中大學和科研機構的成交額達875億元，比“十一五”末增長121%。比如，中科院上海藥物研究所利用自創區和自貿區政策，2015年實現新藥研發成果轉讓總額8億元。

從這些發展成效看，國家自創區對中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平確實發揮了重要的支持作用。